陳曉峰促全面檢討保護兒童法例 冀構建無死角保護網
【點新聞報道】立法會議員陳曉峰4月1日及2日提出辯論「全面檢討及完善保護兒童的相關法例」議案,他引述社會福利署最新數據,指出去年香港新增虐兒個案達1354宗,與2020年的940宗相比,短短5年間累積上升近44%。陳曉峰強調,數字背後是一個又一個本應無憂無慮的童年,兒童們在本應最安全的地方被傷害、被摧毀,他促請政府從多個層面全面檢視現行法例,構建沒有死角的兒童保護網。
心理虐待入罪困難 促清晰界定「心理傷害」定義
陳曉峰指出,香港現行保護兒童法例雖然眾多,卻存在明顯盲點,其中他最感憂慮的,是「精神與心理虐待」的入罪困難。他表示,現行《侵害人身罪條例》第27條對「精神虐待」的定義極為模糊,在實際檢控中幾乎是一片空白。
他引述數據指,在現行個案分類中,心理傷害僅佔約1.2%,並非因為問題不存在,而是因為精神、心理和情感虐待極難界定與搜證,加上兒童難以表達心靈受創,而施虐者往往是其親人,比例超過六成。
陳曉峰促請政府參考英國、美國、歐盟及內地經驗,在法例中更清晰地定義「心理傷害」,並制定專業評估準則,讓法庭在處理非身體接觸的虐待個案時有法可依。他強調身體的傷痕或許會癒合,但長期的言語羞辱、冷暴力,或將孩子置於持續恐懼的環境之中,造成的心靈創傷往往跟隨一生,其傷害不亞於拳腳相加。「我們不能等到孩子精神崩潰、產生自殘傾向時,才判定這是一種犯罪。」
深度偽造及網上誘拐威脅急增 促增設專門罪名
陳曉峰亦關注科技帶來的新型威脅,指有不法之徒利用「深度偽造」技術(Deepfake)將兒童照片移花接木成色情影像,或透過社交媒體進行「網上誘拐」(Online Grooming)。他引述數據指,涉及性侵犯的個案在2025年佔新增個案約37%,且施虐者為同輩或透過網絡結識者的比例顯著上升。
陳曉峰批評現行《防止兒童色情物品條例》主要針對實體或已知影像檔案,面對人工智能生成的虛擬色情資訊及誘拐行為的隱蔽性,法例已明顯滯後,促請政府針對「網上誘拐」增設專門罪名,並加強對互聯網平台的監管責任,要求平台在發現涉及兒童的非法資訊時,採取即時屏蔽與舉報行動。
部分罰則過時 促全面檢討同時推廣正向育兒
在罰則方面,陳曉峰指現行法例分散於多條條例,部分罰則已經過時,未能反映社會對虐兒行為的零容忍態度,對於導致兒童長期殘疾甚至死亡的嚴重個案,現行刑罰顯然過輕。他建議政府填補現行法律在嚴重失責行為上的制度缺口,並將「嚴重傷害」罪行的最高刑期提升以加強阻嚇力。
陳曉峰同時強調,單靠嚴刑峻法不足以解決根源問題。鑒於近六成虐兒者為受虐兒童的父母,政府需投入更多資源推廣「正向管教」,協助高風險家庭紓解壓力,並大力推動「自愛意識」,讓兒童知道自己有權愛惜自己、辨識不健康的「愛」,遇到虐待時懂得尋求幫助。
強制舉報條例生效僅是開始 促確保配套服務到位
就今年1月正式生效的《強制舉報虐待兒童條例》,陳曉峰表示立法是邁向完善保護的重要一步,但法例生效只是開始,政府必須盡快完善相關作業指引並提供充足培訓。尤其關注當舉報量上升後,社會福利署的緊急安置宿位及心理輔導服務能否配合,警告若只立法要求舉報卻沒有完善後續保護網,只是將壓力轉嫁前線,並未真正救到孩子,促請政府確保兒童緊急留宿宿位及心理支援服務有足夠擴展,避免「有舉報、無安置」的困境出現。
預告下一議題 倡以性別中立方式界定性罪行
陳曉峰亦提出,現行部分性罪行的法定定義,特別是在保護男性受害者方面仍有進一步檢視空間,建議政府以更具性別中立的方式界定相關罪行,確保法律框架能為所有兒童提供全面而一致的保障,並表示希望這將是下一個在議會討論的議題。
陳曉峰在結語中強調,法律不是冷冰冰的條文,而是社會良知的最後防線,呼籲社會各界支持對現行散落各處的兒童保護法例進行全盤整合、更新與強化。並表示:「我們要讓每一個孩子知道,無論在家中、校園還是網絡上,這個社會都會站在你身旁,守護你。」
