講真D｜統籌香港五年規劃　以穩定應對不確定

文/陳術

依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》有關規定，根據香港特區行政長官李家超的提名和建議，國務院2026年3月30日決定，任命謝小華（女）為政制及內地事務局局長。李家超指出，政制及內地事務局現時重中之重的工作，是在行政長官主導之下，主責統籌編制香港第一份五年規劃。筆者認為，香港首份五年規劃，關係到香港如何融入國家大局以及未來發展，特區政府適時公布主責官員人選，既合時宜，亦有助推動香港制定好的規劃，推動香港發展，也助力國家現代化建設。

行政長官李家超指出，政制及內地事務局主責統籌編制香港第一份五年規劃，而謝小華曾在政府不同崗位擔任重要工作，不時負責編制及審核重大報告，有信心她能夠帶領局內人員，完成好統籌香港五年規劃編制的工作。另外，政制及內地事務局的職責亦包括舉辦多場重要選舉，工作繁重艱巨，深信謝小華將帶領局內人員及相關政策局，全力以赴服務市民，貢獻香港。

謝小華則表示，今年是國家「十五五」規劃的開局之年，作為主責的政策局，編制香港五年規劃是政制及內地事務局今年重中之重的任務，自己非常期待開展工作，在行政長官領導下，與政府同事、立法會議員、社會各界同心合力，做好五年規劃，開創香港高質量發展的新局面，更好融入和服務國家發展大局，為國家強國建設、民族復興偉業貢獻香港力量。大灣區建設是國家重大的戰略，當局會繼續與粵、澳互補，共同積極推動大灣區建設，為國家的高質量發展作出重要貢獻，同時為香港帶來更多的機遇。

就如李家超以及謝小華所言，政制及內地事務局在未來一至兩年時間，背負重要的工作任務，首先是，特區政府已表明會制定香港首份五年規劃，從行政長官、政策局到立法會等，都要竭盡所能，制定出既符合香港實際情況，又能更好主動對接國家「十五五」規劃的香港五年規劃；在這過程，由香港資深政務官擔此大任，有助特區以至政策局更順利推展工作。另一方面，則是未來兩年有幾場重要選舉，工作不容有失，適時公布政制及內地事務局局長人選，亦有助政策局穩定地推進相關工作。

事實上，香港回歸祖國多年來，行政長官會每年發表施政報告，但從未研究、制定過屬於香港的五年規劃，筆者支持特區政府嚴陣以待，由行政長官主導、政策局配合、立法會給予建議等，制定出能協助香港更好地融入國家發展大局的自身規劃；從全國兩會時中央發表的政府工作報告可見，「十四五」規劃完美收官，國家完成了各種艱巨的目標任務，今年是「十五五」規劃開局之年，「十五五」為香港提供了定位以及發展方向，香港主動制定自己的五年規劃，可以完美地對應國家規劃，不失時機地把握好每個機遇。

現時，全球局勢不穩，中東戰事仍然未有止息跡象，企業、資金以及人才要尋找出路，香港作為全球罕有的「安全港」、「避風港」，短期是吸納尋找「安全港」的資金；中長期而言，就是鞏固提升全球各國投資落戶的國際中心，在這關鍵折點，香港需要一個長遠規劃，全方位吸納更多資金及人才。所以，由特首到政制及內地事務局等政策局，還肩負着策劃香港長遠未來的重要任務，由此亦可見問責局長的角色非常重要，從香港規劃到重大選舉，都要統籌好香港各方面的重要工作。

除了特區政府，現時立法會以至各行業代表，都開始為香港的五年規劃作準備，或打算向政府及立法會提交意見。筆者認為，香港制定首份五年規劃，不單單是政府或立法會的事宜，而是涉及廣大市民。我們要參與其中，如果有發展良策，要透過適當渠道表達意見；如對自身行業有獨到見解，更要透過倡議推動行業發展，聚沙成塔，繼而令香港有更好的發展。未來的香港機遇無窮，連訪港的新加坡總理黃循財也主動了解北部都會區等機遇，在「十五五」開局之年，香港要把握、配合大局，亦要部署好香港自身的棋局。筆者相信，國家以及香港特區，始終在不確定的世界為各國帶來穩定性，隨着香港將有更長遠的規劃，發展步伐也可以更緊隨國家，把握前所未有的發展機遇。