講真D|空港競爭加劇 香港如何不被替代
文/黎岩
關乎粵港澳大灣區深度融合協同發展的廣州新機場25日開工建設,建成後將成為粵港澳大灣區內第4個樞紐型機場,將為粵港澳大灣區世界級城市群建設再添動力支撐。這是廣東省配合國家「十五五」規劃、落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、加快建設粵港澳大灣區世界級城市群、服務高水平對外開放和構建新發展格局的重要舉措。廣州新機場的啟建,將對粵港澳大灣區融合發展,特別是航空物流業的協同發展產生深遠影響,香港更應該未雨綢繆,積極應變,強化競爭優勢,在灣區差異化競爭發展格局中突圍而出。
投資418億元人民幣的廣州新機場位於佛山市高明區,地處佛山、肇慶、江門、雲浮四市地理中心,可直接服務區域內2000多萬人口。廣州新機場預計2030年建成後,根據規劃,廣州新機場性質為國內民用樞紐機場,是廣州國際航空樞紐的重要組成部分,是粵港澳大灣區航空樞紐之一,同時承擔着大灣區西部綜合交通樞紐的職能,與廣州白雲國際機場差異化布局航線,共同為廣州建設世界一流國際航空樞紐提供重要支撐。新機場預計能滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降26萬架次的運營需求。
值得重視的是,廣州新機場雖然才啟動建設,但卻是一個已經成型的綜合交通節點——軌道先行,框架已現。按照規劃,廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵等多條線路將在此交會。其中,穿越機場的廣湛高鐵已於去年年底開通運行,並可通過聯絡線將新機場與廣州白雲國際機場串聯起來。這意味着,廣州新機場從一開始,就是直接嵌入覆蓋在軌道網絡之上。
廣州新機場的破土動工,標誌着大灣區航空業態從過去的廣深港「三足鼎立」正式邁入「四強爭雄」乃至多極化、差異化競爭發展的新格局。
對於香港而言,這既是區域協同的利好,更是對核心競爭力的嚴峻考驗,香港國際機場的「超級聯繫人」角色是否會被稀釋?面對日趨激烈的灣區內部競爭,香港不應止步於「防禦性」的守成,而必須進行一場深刻的「供給側改革」。香港需要充分利用「一國兩制」的獨特優勢,通過航線重構、技術賦能、冷鏈突圍、機制創新,分工協同,將競爭壓力轉化為構建不可替代性的動力。
佛山新機場的建設,本質上是粵港澳大灣區經濟地理格局演變的必然產物。這一變化將對香港產生雙重影響。一方面,佛山新機場投運後,結合廣湛高鐵等軌道交通,西岸城市將實現「家門口登機」,香港作為唯一遠距離樞紐的吸引力將面臨挑戰。另一方面,灣區機場群的競爭,本質上是腹地資源與航線網絡的競爭。香港若不能在這場競爭中找準生態位,極易在「內卷」中被同質化。
面對廣州、深圳、佛山等機場在國內航線網絡上的密集布局,香港最核心的護城河在於國際航線。數據顯示,香港國際機場的國際航線數量及頻次長期位居亞洲前列,這是灣區其他機場短期內難以逾越的壁壘。香港的積極應變,首要應是實施更為進取的「航權開放」與「航線拓展」戰略,包括利用特區擁有的航權自主談判權,拓展更多的第五航權業務。
事實上,香港與「一帶一路」沿線國家、RCEP成員國以及南美、非洲等新興市場之間的直航覆蓋仍有巨大拓展空間。香港應利用其自由港和獨立的航空管理制度,主動引入更多海外航空公司,加密歐美主幹航線,同時開拓南半球的新興長途航線。香港不僅要鞏固作為「中國門戶」的地位,更要強化作為「亞洲連接世界」的超級中轉站功能,用更密集的國際寬體機腹艙資源,彌補香港在地理距離上的劣勢。只要香港能提供灣區其他機場無法提供的國際直航點,其作為首選出海港的地位就難以被撼動,就不可能被替代。
隨着三跑道系統的全面啟用,香港國際機場的處理能力將大幅提升至年旅客1.2億人次、貨物1000萬噸。但如果管理手段滯後,這種硬件擴張將轉化為運營負擔。香港必須通過智能化管理,實現從「人海戰術」向「智慧空港」的跨越。在出入境方面,香港應率先實現全流程刷臉無感通關。
在傳統的航空貨運競爭日益白熱化的今天,冷鏈業務是香港必須牢牢抓住的高利潤「護城河」。隨着粵港澳大灣區生物醫藥產業、高端生鮮消費的爆發式增長,對溫控貨物的運輸需求呈現指數級上升。香港擁有全球領先的溫控倉庫設施和成熟的醫藥品供應鏈認證體系。面對佛山新機場及周邊城市新機場的競爭,香港應專注於打造「全球冷鏈樞紐」,吸引全球頂尖藥企將香港作為其亞太區的分撥中心。同時,利用香港自由港的優勢,發展高端水果、海鮮的轉口貿易,若能提供「零差錯、零斷鏈」的航運保障,就能在大灣區內形成錯位競爭,確立「高價值、高標準」的市場形象。
佛山新機場的建設將進一步完善灣區西岸的交通網絡,這為香港打造「空地聯運」和「空海聯運」提供了更寬廣的拓展空間。香港需要做的,是打破體制機制壁壘,將「灣區中轉」做實。目前,香港已在東莞設立了「香港國際機場物流園」,實現了「東莞安檢、香港上機」的突破。這種模式應迅速複製並推廣至佛山、中山、江門等地,在珠江西岸設立更多的「候機室」或「前置貨站」。通過 「一地兩檢」或「跨境安檢互認」,讓佛山、中山的旅客和貨物在本地即可完成香港機場的出境手續。
此外,香港機場管理局應利用其管理經驗,主動參與灣區其他機場的運營合作。通過股權合作或管理輸出,將香港的國際化標準植入灣區,變「競爭」為「競合」,從而在整體上提升灣區機場群的國際競爭力,而香港則在這一過程中充當規則銜接的引領者。
佛山新機場的動工,是粵港澳大灣區邁向世界級城市群的必經之路。對於香港而言,這並非一場零和博弈的「生存危機」,而是一場倒逼改革的壓力進化契機。面對新的競爭格局,香港只要堅守國際航線網絡的廣度、提升智慧運營的速度、深耕冷鏈物流的深度,並藉助「一國兩制」的優勢打通與灣區腹地的連接密度,就不僅能化解分流壓力,更能在大灣區世界級機場群中,牢牢佔據那個無可替代的「國際超級樞紐」之位。
