來論｜主動對接「十五五」規劃　各界團結共創更好未來

文/葉文斌

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日下午參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，完成「十五五」經濟社會發展目標任務，需要應對更加複雜的環境、解決更多深層次矛盾。昨日（6日），中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥參加了港澳地區全國政協委員聯組會，亦提到港澳要用好國家「十五五」規劃帶來的重大機遇，充分發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展。今年是「十五五」規劃開局之年，香港是國家重要的特區，既要積極、主動、更好地融入國家發展大局，亦要利用自身優勢，貢獻國家現代化建設。

去年12月，行政長官李家超向習近平主席述職時，習近平對李家超和特別行政區政府的工作表示充分肯定，同時亦明確指出，特別行政區政府要主動對接國家「十五五」規劃，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。由此觀之，香港未來發展，主動對接國家「十五五」規劃，是向前邁進、繼續進步的關鍵所在。

3月5日，「十五五」規劃綱要草案公布，詳細地在不同方面擘畫了香港未來的發展藍圖，內容涵蓋支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能，構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。規劃綱要亦支持香港建設國際創新科技中心，深化國際法律及解決爭議服務中心、加快北部都會區建設等。

另外，在「支持港澳更好融入和服務國家發展大局」部分，規劃綱要則指出，會加強港澳與內地經貿、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措施。有序推進與內地金融市場互聯互通，深化與內地產學研創新協同。值得一提的是，規劃綱要還提到要健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制，支持港澳深度參與高質量共建「一帶一路」，發揮專業服務優勢協助企業「走出去」。

對於香港未來的重要工作，筆者認為可以分為幾個方面，首先一點，肯定就是要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」原則；其次，則是要全面提升香港各領域國際中心地位，全面地在多方面發展經濟；第三，是進一步加強與內地的經貿、科技等合作；第四，則是香港要融入和服務國家發展大局，關鍵在於「服務」國家，在我國對外開放進程中，更好地發揮作用，助力企業「走出去」，向世界說好中國故事。

習近平主席以及丁薛祥副總理的講話，意義深遠，結合國家「十五五」規劃綱要，整個香港的發展藍圖更為清晰，當中還有一個重點，就是發展的前提，各界要先支持行政長官及特區政府的行政主導，這是香港的體制所在，也讓行政長官及特區政府能更順暢、更有效能地帶領香港及社會各界向前進發，把握好「十五五」機遇。

在堅持和完善行政主導方面，不止是立法會或個別界別有責任，全社會各界，都應更主動地支持行政主導體制；眼前的香港，仍然面對複雜的國際形勢，必須集中精力辦大事，支持行政長官及特區政府，促進行政與立法良性互動，提升治理效能，令香港未來發展更美好，同時也致力促進香港的長期繁榮穩定。

（作者為民建聯副秘書長兼工商專業支部委員、香港再出發大聯盟共同發起人）