「十五五」將如期實現碳達峰
據新華社報道,「十五五」規劃綱要草案將美麗中國建設取得新的重大進展列為主要目標之一,碳達峰目標如期實現是其中的重要方面。
2020年,中國向世界作出承諾:二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。去年,中國宣布應對氣候變化2035年國家自主貢獻目標。
清晰路線圖有助實現目標
「『十五五』規劃綱要草案明確積極穩妥推進和實現碳達峰,提出『十五五』時期單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%,清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成。清晰的路線圖有助於我們高質量實現『雙碳』階段性目標,為碳中和打下堅實基礎。」全國政協委員、中國科學院生態環境研究中心水污染控制實驗室主任魏源送說。
不少代表委員關注到,「十五五」規劃綱要草案提出全面實施碳排放總量和強度雙控制度,部署穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。
全國人大代表、山西大同大學煤基生態碳匯技術教育部工程研究中心主任趙建國認為,從原來的能耗雙控到現在實施碳排放雙控,對排放的管理更加精準。「原先耗能多少是依據能源來算的,主要關注能源消耗的量,未區分能源的質,現在直接換算為二氧化碳排放多少,更加精細化。實施碳排放雙控有利於引導生產到銷售全流程的清潔能源使用,控制化石能源用量。」
「碳排放總量定額是否科學、剩餘量如何進行交易、碳排放數據監測怎樣做到科學精準都是實踐中的要點難點。」全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員谷樹忠說,「十五五」規劃綱要草案詳細部署科學合理分解碳排放雙控目標、制定產品碳足跡核算規則標準、完善碳排放統計核算體系和動態監測預警機制等,有助於核算方法、標準化建設、監測規程及監管機制等更加完善。
助推綠色轉型 遏制「碳衝鋒」
與此同時,「十五五」規劃綱要草案提出推動重點領域節能降碳,明確有力有效管控高耗能高排放項目、建設零碳工廠和園區、推動交通動力低碳替代等措施。
谷樹忠委員說,以降碳減碳增加自身生存和發展的空間已經成為共識,相關政策安排能夠助推相關行業和企業加快綠色轉型,遏制「碳衝鋒」等錯誤取向。
目前,中國新型儲能裝機規模超過1.3億千瓦,非化石能源消費佔比達到21.7%,2025年萬元人民幣國內生產總值二氧化碳排放下降5.0%。魏源送委員表示,要以「雙碳」為牽引,通過科技創新等手段,持續調整優化產業結構、能源結構、交通運輸結構等,扎實推動生產生活方式全面綠色轉型。
(來源:香港文匯報)
