來論｜白皮書正本清源　堅定護國安共創好未來

文/姚銘

國務院新聞辦公室2月10日發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，系統總結香港回歸以來維護國家安全的鬥爭歷程與寶貴經驗，強調中央對香港國安事務負有根本責任，特區履行憲制責任。筆者認為，白皮書正本清源、堅定信心，有力駁斥外部抹黑，清晰闡明維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」最高原則，為香港維護國家安全、推動高質量發展指明了前進方向。

《白皮書》開篇闡明了香港維護國家安全的鬥爭從未停止，這令筆者印象深刻。香港回歸後，反中亂港分子和境外勢力就不斷進行干預和破壞。這些破壞力量裏應外合，不斷挑戰「一國兩制」原則底線，組織各種顛覆破壞活動，包括2012年「反國教」、2014年非法「佔中」、2016年「旺角暴亂」，尤其是2019年的修例風波最終演變成港版「顏色革命」，在挑戰「一國兩制」原則底線的同時，也愈加凸顯香港維護國家安全的重要性。

面對2019年「港獨」猖獗、「黑暴」肆虐、「攬炒」橫行的亂局，中央果斷出手，出台香港國安法，「一法安香江」，香港迅速止暴制亂，實現由亂到治的歷史性轉折。完善香港選舉制度，則守牢特別行政區管治權。香港特區亦堅定履行憲制責任，歷史性完成香港基本法第23條立法，同時持續完善香港本地維護國家安全的法律制度，為香港營造了更穩定和更可預期的營商和發展環境。

相信社會各界可以從白皮書得到有力指引，深深明白到維護國家安全的根本性與重要性。對於市民來說，香港維護國家安全的實踐，為市民依法享有各項權利自由提供了更好保障。市民再也不用擔心人身安全受到威脅，能夠安心地工作和生活。香港國安法實施5年多來，僅有98人被檢控、78人被定罪，檢控的危害國安案件佔全部刑事犯罪案件的比例不到0.2%，亦充分證明了香港國安法打擊的是極少數危害國家安全的違法犯罪分子，保護的是絕大多數人的人權自由。

對於企業來說，一個更加安全的香港，營商環境才會越來越好，經濟發展蓬勃興旺，各國投資者紛至沓來。舉例來說，香港的營商環境是否更好？企業尤其是跨國企業最有發言權。在香港走出「黑暴」陰霾，實現安全穩定後的去年，香港平均每日吸引535家新公司註冊，相當於每小時誕生22家企業，展現出蓬勃的商業活力與吸引力。與此同時，香港IPO市場重返全球集資榜首，119家新上市公司共集資逾2800億元，充分彰顯香港作為國際金融樞紐的強大活力與競爭力。

香港美國商會近期的調查報告顯示，94%的會員企業對香港法治充滿信心，較去年增加11個百分點；92%的跨國公司表示，未來3年內無計劃將總部遷離香港；73%的會員企業對2025年香港營商環境給予正面評價，比去年提升了15個百分點。

對於香港這座城市來說，一個既安全又自由、生機勃勃的香港，才能不斷擦亮一個又一個金漆招牌。在高水平安全的護航下，香港國際金融、航運、貿易中心地位更加穩固，經濟自由度蟬聯全球第一，全球金融中心指數評分排名世界第三，世界競爭力排名重返全球前三，世界人才排名大幅躍升至全球第四、亞洲第一。所有這些排名都充分體現了安全不是「緊箍咒」，而是「護身符」「助推器」。維護國家安全，就是為了讓香港更好地發展，讓香港居民過上更好的日子，讓投資者的合法權益得到更好的保護。

今天的香港早已實現止暴制亂，但在由亂到治邁向由治及興的新征程上，在全力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生的同時，香港要牢記國安風險依然存在，可能突如其來，絕不能好了傷疤忘了痛，不能忘記2019年的慘痛經歷和沉痛教訓。在這方面，2月9日判刑的黎智英案就是一個非常典型的例子。

2019年，香港不少青少年就是被黎智英操控的《蘋果日報》所煽動，繼而上街「打砸搶燒」，走上違法犯罪的道路。截至去年底，有2400多人因為「黑暴」期間所犯的各種罪行要承擔法律後果，足見黎智英團夥和《蘋果日報》，必須為其罪行負上刑責。

如今，串謀勾結外國勢力等三罪罪成的黎智英被判20年監禁，其罪行受到了法律的嚴肅懲治。回望過往，更多市民認識到，香港今天安定繁榮的良好局面來之不易，必須倍加珍惜。在未來的日子裏，我們更要堅定支持香港特區切實履行維護國家安全的憲制責任，攜手社會各界共同維護國家安全與香港特區的繁榮穩定，進一步聚焦發展經濟、改善民生，進而惠及750萬市民及全球投資者。我們堅信，一個既安全、自由、開放，又生機勃勃的香港，必將為我們創造更美好的未來！

（作者為立法會議員、北區區議員、民建聯執行委員）