南腔北調｜美歐日礦產聯盟　同床異夢的鬧劇

文/上江南

當地時間2月2日，特朗普正式啟動關鍵礦產戰略儲備項目「金庫計劃」（Project Vault）。該項目由美國進出口銀行出資100億美元加上私人資本支持的20億美元，總規模達120億美元，用於幫助特朗普政府解決關鍵礦產被「卡脖子」的問題。

重回白宮以後，特朗普就在全世界找稀土，俄羅斯總統普京曾提議美俄聯合開發稀土，以及特朗普搶奪烏克蘭的礦產資源、誓言奪取格陵蘭島等，都與「金庫計劃」中的關鍵礦產有關。

關鍵礦產會議 50多個國家代表出席

當地時間2月4日，特朗普邀請了50多個國家的代表齊聚華府，共同磋商關鍵礦產合作問題，目標在於擴大與會國家取得關鍵礦產的途徑，希望可以抱團削弱中國的主導地位。

美國副總統萬斯、國務卿魯比奧、貿易代表格里爾、內政部長伯格姆等參會，在會上大談關鍵礦產對各國的重要性，指關鍵礦產高度集中，需要找到解決之道，明裏暗裏地指向中國。伯格姆表示，本周將有11個國家加入美國的關鍵礦產貿易俱樂部，另外有20個國家對於加入「礦產聯盟」表現出濃厚興趣。

與會的韓國將擔任「礦產聯盟」的主席國，但是其貿易部隨即表示，希望與中國在關鍵礦物供應鏈方面加強合作，確保尖端技術能獲取穩定的稀土供應。美國財長貝森特曾就日本缺乏稀土問題回應記者提問時說，這是日本的問題，因為他們說了不該說的話，但對於美國來講，一直可以獲得稀土供應。

外交部發言人林劍對此表示，在維護關鍵礦產的全球產供鏈穩定與安全上，各方都有責任發揮建設性作用。同時，我們反對任何國家以「小圈子」規則破壞國際經貿秩序。中方一貫認為，各國都應當遵守市場經濟原則和國際經貿規則，加強溝通對話。

美歐日發表聲明 同床異夢

魯比奧主持了重要礦產部長級會議，會後發表了美國與歐盟、日本的聯合聲明，以強化關鍵礦產的供應鏈合作，設定一個有保障的價格下限，並為未來更多盟友達成更廣泛的協議鋪路。

在美國政府高官的忽悠及恐嚇下，出席的50多個國家中，僅有歐盟和日本買賬。媒體披露，美國、歐盟、日本的戰略合作分成兩部分，一部分是尋求美國和歐盟簽署合作備忘錄，而日本去年已經和美國簽署了類似的備忘錄；另一部分是一起尋求更多志同道合的夥伴，制定一個貿易機制，讓大家一起遵循使用。

歐盟、日本都和美國達成了關稅協議，都需要對美國進行巨額投資、購買美國商品。特朗普1月26日發布帖文，以韓國國會沒有通過美韓貿易協議為由，將對韓關稅從15%提升到25%。特朗普的這一行為，表面上看是針對韓國，其實是殺雞儆猴，警告歐盟和日本盡快落實購買美國商品、投資美國的承諾。

在筆者看來，魯比奧等高官表面上完成了組建「關鍵礦產聯盟」的KPI，但實際上內容空洞，毫無新意。美歐日看似為了關鍵礦產這個共同目標又坐到了一起，但實際上對於早已同床異夢的三國來講，只是各取所需的虛假表態而已。貝森特已經說了美國不缺稀土，歐盟很早公布了「歐洲資源」計劃，法國、德國、意大利是這個計劃的主要推手，27個成員國中只有10個成員國參與；而日本通過十多年的研發投入，使用澳洲、馬來西亞的礦產資源，在馬來西亞生產冶煉，部分半成品需要運到中國進行精煉才可以提取出所需稀土，供自己使用，但這個數量對於日本來講完全不夠，還需要進口中國產品，日本根本無法生產中重稀土，必須依賴中國的產品。作為最大需求方的美國是否會和日本爭奪澳洲、馬來西亞的資源都未可知，但筆者相信，如果美國需要大量關鍵礦產，不用美國說話，或許高市早苗就會乖乖送到特朗普面前。

美國拉攏所謂的貿易夥伴組建「關鍵礦產聯盟」的小圈子，用這個來破壞國際貿易規則和秩序，注定不會得逞。