周品世界｜伊朗會否重蹈委內瑞拉的覆轍？

文/周德武

最近中東局勢劍拔弩張，早晨醒來的第一件事就是習慣性瀏覽國際新聞。今天西方報章關注的不是美國對伊朗何時動武，而是伊朗外長阿拉格奇準備於本周五（2月6日）在土耳其與美國中東特使維特科夫、特朗普女婿庫什納舉行會談。輿論認為，庫什納被視為特朗普的影子，他的深度參與表明，特朗普對美伊會談是「認真的」，若美國能不戰而屈人之兵，讓伊朗放棄開發濃縮鈾的執念，不失為上策。特朗普多次表示，先談起來再說，如果談判不成，再看看下一步怎麼辦，反正美國的飛機大炮及航母戰鬥群已經部署到位，這次對伊朗的打擊將比去年6月的「午夜鐵鎚行動」更加猛烈。

特朗普此前在自家社交媒體用大寫字母發帖稱，伊朗必須放棄核武器，同時停止對抗議者的「屠殺」。美國媒體報道稱，白宮還向伊朗提出了其他條件，即限制彈道導彈的生產和研發，停止對黎巴嫩真主黨、胡塞武裝、敘利亞阿拉維派等代理人的軍事支持。伊朗外長表示，伊朗的濃縮鈾計劃本來就不是用來開發核武器的，而是用於核能生產，在這個問題上，伊朗與美國達成相關協議是有可能的，以此向美國釋放和談的強烈信號。

1月14日，特朗普差點按下再次轟炸伊朗的按鈕，但在聽取美國軍方的匯報之後突然踩了剎車，原因是貿然轟炸非但不能推翻伊朗現政權，反而有利於哈梅內伊重新凝聚本已疏遠的國民，且美國駐中東的軍事基地也難保安全。為此，國防部長赫格塞思下令「林肯號」航母從南海調往阿拉伯海，為特朗普的軍事打擊決策提供系統性支持。上周赫格塞思在特朗普主持的內閣會議上表示，美國的軍事準備已經到位，接下來將等待總統的決定。

特朗普的軍事打擊計劃不僅讓伊朗方面緊張萬分，也讓中東國家的領導人惴惴不安。在美國人看來，目前的伊朗政權也是最脆弱的時候，借外力推一把，也許伊朗就會變天，這是千載難逢的機會，不能輕易放過。伊朗最高領導人哈梅內伊警告美國不要誤判形勢，如果美國發動對伊打擊，「將會變成一場地區戰爭」。中東國家擔心，一旦演變為地區戰爭，其產生的外溢效應將不可避免波及到中東鄰國，如果霍爾木茲海峽遭到封鎖，世界石油市場將為之大亂。為此，中東國家領導人帶着十分焦慮的心情，遊走於美國和伊朗之間，展開「穿梭外交」。上周六（1月31日），卡塔爾首相對德黑蘭展開了一場不期而至的訪問，土耳其總統與特朗普通話，最終促成了這次土耳其會晤。但這次談判會否是美國施放的煙幕彈，讓伊朗麻痹大意，進而為美國發動突然襲擊創造機會，也是外界津津樂道的話題。不過，伊朗高層表示，伊朗不放棄談判的一切機會，並已做好了戰爭準備。

如果說前兩年伊朗和以色列的相互軍事打擊，雙方還玩一些提前通報對方的遊戲、以防衝突徹底失控的話，而這一次美國和以色列醞釀的二次打擊方案，包括對伊朗的政權更迭及「斬首行動」，這對於伊朗而言是生死存亡的大問題，伊朗絕對不會掉以輕心，對美國的反擊也不會是嘴上說說，而是要拚盡全力捍衛自身的利益，這也是特朗普遲遲下不了決心的重要原因。考慮到今年是美國中期選舉年，特朗普捲入一場不確定的外部戰爭，將會帶來致命的政治風險。更何況新版《國家安全戰略》中明確寫道「中東主導美國外交政策的時代已經結束」，特朗普一旦陷入一場打不贏、輸不起、走不了的中東戰爭，將會失去MAGA基本盤的支持，這是特朗普所無法承受的。

美國國務卿魯比奧前幾天在參議院外委會作證時表示，伊朗的情況要比委內瑞拉複雜得多，一旦伊朗出現政權更迭，誰來接班的問題仍將「懸而未決」。維特科夫曾在華盛頓與禮薩·巴列維私下會面，小巴列維信誓旦旦地表示，他完全可以成為過渡期間的領導人，但美國高層並不放心。

伊朗方面為了顯示誠意，宣布取消原定於周一在霍爾木茲海峽舉行的軍事演習。伊朗方面表示，美伊會談只限定於核問題的談判，而其他要求不在會談之列。但美國方面不會善罷甘休，以色列最擔心的還是伊朗的導彈威脅，特別是在對伊朗發動了「12日戰爭」之後，以色列的攔截導彈庫存大大減少，來自伊朗方面的威脅反而大增，以色列一定會加大對美國的游說力度，迫使伊朗將導彈問題納入談判的核心議題之一。

美伊即將舉行的會談不由得讓人想起美國與委內瑞拉的談判。在馬杜羅基本滿足美方條件的情況下，特朗普突然於去年夏天叫停了談判，轉而尋求用軍事手段推翻馬杜羅政權，並加緊嚴密的軍事部署，最終得手。這一次伊朗會不會重蹈委內瑞拉的覆轍尚待觀察。不管怎麼說，當前伊朗內憂外患，談判的本錢已越來越少，他們能為自身爭取到多少談判籌碼，實在令人堪憂。