點論｜中國海外企業的合法權益不容蠶食

在美國當局脅迫、施壓及各種非法與不合理手段粗暴箍制壓制下，巴拿馬最高法院在當地時間29日宣布，裁定早年依法授予中國香港特區財團長和集團營運巴拿馬運河附近兩個港口的合同違反憲法。巴拿馬司法機構如斯罔顧國際法與契約精神，屈從美國當局遏制、打壓中國和平崛起的戰略圖謀，明火執仗地損害香港企業在當地的合法經營權益，不僅僅引起了國際社會的深切擔憂，亦必然招致長期以來致力維護包括香港特區在內的中國企業的海外合法權益的中國政府的強烈抗議與強力反制。

香港長和旗下的和記港口集團自1997年以來一直依據合約依法在巴拿馬營運港口，通過其子公司巴拿馬港口公司管理巴爾博亞（太平洋側）和克里斯托弗（大西洋側）港口。長和在2021年經過平等協商依法獲得延長25年特許經營權，至2047年為止。營運巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個貨櫃碼頭28年以來，巴拿馬港口公司至今已作出超過16.95億巴波亞幣（約131.97億港元）的巨額投資，不但遠超原本特許經營合約要求的5,000萬巴波亞幣投資金額，也遠超附加協議中的10億巴波亞幣投資金額。這些投資創造了數以千計直接及間接的就業機會，造就巴拿馬成為全球認可的港口和物流樞紐，整個巴拿馬運河每年為巴拿馬政府帶來50億美元（接近400億港元）財政收入，是巴拿馬國家財政收入的主要來源。

同時，隨着中國致力維護國際多邊貿易體系並全力拓展拉丁美洲市場，巴拿馬港口對中國的全球貿易發展發揮着至關重要的戰略性作用，中國全球貿易約10%的貨物進出口經由巴拿馬運河中轉，特別是關乎國家持續發展進口自拉丁美洲的銅、鐵等礦產原料，相當份額須經巴拿馬運河中轉。巴拿馬運河依據國際法平穩運行，不僅僅關乎中國企業在海外投資的合法權益，更關係到國家持續穩定發展利益。也因此，巴拿馬作為一個主權國家屈從美國當局的脅迫壓力，藉詞司法裁決妄圖單方面改變港口依法有效運作，顯然違背了國際公義與國際法理，理所應當遭到中國政府的強力譴責與反制。

事實上，巴拿馬審計署早於2020年的審計報告就曾白紙黑字地確認，巴拿馬港口公司「有實質遵從」特許經營合約條款，而巴拿馬海事管理局亦於2021年確認巴拿馬港口公司完全履行特許經營合約的責任。然而，2025年2月2日，美國國務卿魯比奧造訪巴拿馬並威逼利誘，巴國總統穆里諾隨即宣布退出中國主導的「一帶一路」協議，並強調會加強與美國合作、促進美國在巴拿馬的投資，國際媒體即傳出巴國政府着手研究擬取消長和在巴拿馬運河經營權的合約。至前不久，巴拿馬和美國部隊進行聯合軍演，聲言目標是保護巴拿馬這個中美洲國家的戰略運河航道。箇中不難看出美國當局近乎黑社會的霸凌式政治操作。

特朗普重返白宮以來，執念於讓美國再次偉大的狂妄，恣意破壞踐踏國際關係準則，甚至大言不慚地聲稱對他眼中的國際法取決於他對美國國家利益的影響程度，即美國國家利益完全可以凌駕國際法，為此不惜羅致所謂的販毒罪名，公然出兵捉拿主權國家的總統，甚至無視其緊密戰略夥伴歐盟多國的強烈意願，威脅奪取格陵蘭島。至於所謂的調停俄烏衝突，只不過是覬覦烏克蘭豐富的礦產資源而已。

正正因為巴拿馬運河對維護全球多邊貿易體系的重要性，特朗普就曾公開揚言，美國應「收回」對巴拿馬運河的控制權，為此不惜編造中國企業長和控制該戰略水道威脅美國國家安全的近乎天方夜譚式的謊言。美國國防部長皮特·赫格塞斯甚至以近乎流氓霸凌的手法，逼迫巴拿馬答允，美國軍艦優先且免費通行運河。

毫無疑問，巴拿馬當局所謂的司法裁定，是美國脅迫威逼下、完全違背國際法與國際合約精神的、無理的政治裁決，該裁決違反了相關的法律框架及批准合約的法例，有違誠信及背棄合約精神，是對國際法尤其是國際商法的公然破壞。這份裁決不僅破壞巴拿馬港口公司及其特許經營合約，也直接損害該國的法治和法律確定性，甚至直接影響巴拿馬運河的安全運作，也勢將持續損害巴拿馬作為可靠司法管轄區的聲譽，削弱其全球具競爭力物流樞紐的地位。更加令作為一個主權國家的司法機構甘當美國打壓中國和平發展的鷹犬，從而令巴拿馬主權國家蒙羞，令巴拿馬人民受辱。

針對巴拿馬司法機構旨在配合美國霸凌，屈從特朗普脅迫，做出如斯喪權辱國並直接損害中國企業海外投資的裁決，外交部發言人表明，中方將採取一切必要措施，堅決維護中方企業正當合法權益。中國政府強烈敦促巴拿馬當局須尊重跨國合約精神，為當地依法營運的企業提供公平、公正的營商環境，確保企業的合法權益不受干預。中國政府同時也發出提示，鑒於現時巴拿馬的情況，巴拿馬司法機構如此罔顧法治公義的荒誕裁決，勢必導致巴拿馬國家國際公信力驟失，投資環境急劇惡化，投資風險持續增加，香港企業應認真審視其現時及未來在當地的投資。

長期以來，面對美國當局的全球霸凌霸權及其對國際關係準則的肆意踐踏，中國致力構建人類命運共同體，打造並維護平等合作互利互惠的多邊國家合作體系，並堅定不移地依法有效維護中國企業在海外投資的合法權益，不容中國企業的海外權益遭到蠶食侵吞。在任何時候任何情況下，國家永遠是中國海外企業的堅強後盾。面對巴拿馬當局屈從美國霸凌霸權所做出的無理裁決，包括香港及台灣地區的所有中國企業，一定要堅定地與國家站在一起，在國家的強力支持下，勇敢鬥爭，善於鬥爭，積極爭取利用國際法庭及維護全球公義的國際機構，採取合理合規合法的反制措施，積極爭取並維護並保障自身權益的同時，維護國家尊嚴，維護國家安全與發展利益。