兩岸觀察｜「國共論壇」的中斷與重啟：「九二共識」是關鍵

文/一鳴

近月不斷傳出「國共論壇」將復辦，日前終於傳來好消息。國台辦宣布，經國共兩黨有關方面協商，國共兩黨智庫論壇將於2月3日在北京舉辦，論壇主題為「兩岸交流合作前瞻」。國共兩黨及兩岸旅遊工業、科技、醫療、環保等界別代表人士、專家學者將出席論壇，圍繞兩岸旅遊產業環境與永續發展交流合作等議題，深入交流研討，共商兩岸關係發展大計，共謀兩岸同胞利益福祉。在當下民進黨當局大搞「綠色恐怖」、極力阻撓兩岸交流的緊張局勢下，國共恢復中斷了9年的交流平台，具有重要意義，符合島內「要和平、要發展、要交流、要合作」的主流民意。

國共交流平台機制最早源於2005年4月時任中國國民黨主席連戰率團訪問大陸。當時國共兩黨領導人在北京會晤，共同發布「兩岸和平發展共同願景」，當中提到「建立黨對黨定期溝通平台」，包括開展不同層級的黨務人員互訪，進行有關改善兩岸關係議題的研討，舉行有關兩岸同胞切身利益議題的磋商，邀請各界人士參加，組織商討密切兩岸交流的措施等。從2006年4月至2016年11月，國共兩黨共舉辦了11次論壇，首屆論壇名稱為「兩岸經貿論壇」，第二屆為「兩岸農業合作論壇」，第三屆「兩岸經貿文化論壇」加入了「文化」二字，更豐富了兩黨交流的領域和範圍，自此至第十屆論壇皆沿用此名稱，直至第11屆論壇則是「兩岸和平發展論壇」。由此可見，當年國共兩黨交流涵蓋多個領域，聚焦兩岸民生經濟議題，包括兩岸經合、兩岸直航、陸客赴台旅遊、陸生赴台就讀、協助台農產品銷陸、青年創業、文化創意、節能環保、生物醫藥等。兩岸各界稱讚「國共論壇」是一個為兩岸同胞謀福利、推動兩岸關係和平發展的重要平台，與海峽論壇、滬台雙城論壇並稱兩岸三大重要交流平台。

相較於海峽論壇、滬台雙城論壇持續舉辦，「國共論壇」交流機制一度中斷了9年，主要是因為2016年台灣地區領導人選舉，民進黨奪得政權，國民黨敗選，使得國民黨一些人動搖了堅持「九二共識」的信心。當時島內輿論曾批評國民黨若淡化「九二共識」，便會淪為民進黨的「跟班」，變成「小綠」。大陸方面一向強調，體現一個中國原則的「九二共識」是兩岸雙方對話溝通的政治基礎，當然也是國共兩黨交流的重要基石，若不能堅持「九二共識」，則對話、交流無從談起。去年10月鄭麗文當選新一任國民黨主席後多次公開表示自己是中國人，並強調要實現兩岸和平和解只有堅持「九二共識」、反對「台獨」。由此加強了國共兩黨的政治互信，國共交流機制平台重啟自然也就水到渠成了。這再次反映了堅持「九二共識」、反對「台獨」是大陸方面與台灣政黨、團體和代表性人士對話溝通、交流交往的重要政治基礎。只要承認「九二共識」、承認兩岸同屬一個中國，一切都可以商量。

此外，值得關注的是，此次國共智庫論壇主要聚焦民生經濟議題，一方面是因為島內今年將舉行「九合一」地方選舉，淡化國共智庫論壇的政治性，以免被民進黨當局大作文章，趁機為選舉造勢；另一方面國民黨非執政黨，沒有公權力，難以落實政治議題，倒不如商談民生議題更為務實。

國共重啟平台交流機制，將為今後兩岸民間交流注入新動力和新能量，更好地為兩岸民眾謀福祉。