來論｜全力支持行政主導　更好對接「十五五」規劃

文/姚銘

1月26日，中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍在出席「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會致辭中強調，行政主導是基本法設計的特別行政區政治體制的重要原則，是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。夏寶龍同時對新一屆立法會和立法會議員提出五點明確要求，為我們全力支持行政主導、更好履職盡責指明了方向，提供了根本遵循。

眾所周知，香港在過去20多年發展中，錯過了一些機會，浪費了一些時間。現在落實「愛國者治港」，集中精力用好行政主導機制，可以更好地推動香港經濟發展和民生改善。因此，夏寶龍對行政主導體制的闡述是正本清源，行政長官是特別行政區的「當家人」，是治理香港的「第一責任人」。要把這個「家」當好，就要充分發揮行政主導的優勢和潛能，帶領特區政府依法施政、銳意改革，團結社會各界凝聚共識，以此實現特區高效治理，共建美好家園。

筆者在社區工作多年，深知香港累積多年的「老大難」需要積極破解，無論是推動舊區重建、破解舊樓維修難題，還是推動解決劣質「劏房」問題的「簡樸房」制度，甚至是應對世紀火災帶來的宏福苑善後重建難題，都需要堅持行政主導，提升行政機關的功能效率和管治水平，進而提高特區的治理效能，推動不同問題更好解決。

在推動行政主導的過程，行政立法良性互動至關重要。完善選舉制度後的立法會與特區政府良性互動，各界心往一處想，勁往一處使，推動香港重新出發，做出不少拚經濟、謀發展及惠民生的成果。這個過程體現的就是，行政、立法機關的職權雖有分工，但根本目的是一致的，就是為了廣大市民的根本福祉和港澳的整體利益。只要是為了香港整體利益好，行政和立法機關都是在同唱一台戲，而既然是為了香港好，那就要多補台，不能拆台。

在此過程，多落區、傾聽市民的意見和心聲亦至關重要。筆者作為立法會和區議會「雙料議員」，深知多落區聽取民意的重要性，了解民意之後，再以議員身份向政府反映，協助政府更好解決問題。例如為加速推進北都發展，除了盡快訂立專屬法例，還要建立高效的跨部門及跨境協調機制；河套香港園區現時已吸引60多家企業簽約入駐，其後續的營運管理、配套政策也至關重要；北都在加快建設的同時，如何更好地做好民生、交通配套等，凡此種種，都需要議員多落區、多傾聽民意，然後向政府提出建設性意見，幫助政府提升治理效能。

作為立法會議員，筆者深知在全力支持行政長官和特區政府依法施政的同時，更要發揮建設性的作用，拿出實際行動，圍繞政策落地加強調研。舉例來說，國家主席習近平去年底聽取李家超述職報告時要求，特區政府要主動對接國家「十五五」規劃。香港如何更好對接「十五五」規劃？北部都會區是香港未來發展的新引擎，如何以北都為切入點，更好對接國家「十五五」規劃？包括河套香港園區、新田科技城在內的北都，銳意成為推動香港創科產業發展的重要基地，如何助力建設粵港澳大灣區國際科技創新中心？這些都需要我們多落區、多聽民意，同時多出主意、想辦法、提對策，支持政府不缺位、監督政府不越位，真正展現立法會議員履職盡責的新形象。

夏寶龍對立法會議員提到的「五個要求」，是激勵，也是鞭策。今年是國家「十五五」開局之年，亦是特區政府全力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生的重要節點，我們要以時不我待的使命感和緊迫感，主動對接國家規劃，在更好融入和服務國家發展大局的同時，實現香港更高質量發展，增進民生福祉，相信未來的香港，必將風光無限、大有可為！

（作者為立法會議員、北區區議員）