南腔北調|高市押上首相寶座解散眾議院 美國態度成關鍵因素

文/上江南

1月23日,日本國會召集日當天,眾議院議長宣讀詔書,根據憲法第七條,眾議院正式解散。宣讀完畢後,自民黨的議員開始歡呼,而在野黨議員異常靜默、一片死寂,形成了鮮明對比。

國會召集日解散僅出現4次 自民黨並未全勝

日本眾議院在國會召集日當天,在沒有進行任何實質性辯論的情況下,議長便宣布眾議院立即解散,在日本戰後憲法體制下,這種做法也只出現過4次。而此次自民黨的表現亦未如預期般大獲全勝。高市早苗正進行其第五次政治冒險,能否如願以償?

筆者認為,在日本政壇中,選民支持與美國態度是贏得政權的兩大決定性因素。即便擁有民意基礎,若極右翼持續執政、軍國主義傾向復甦,是否契合美國利益,將成為特朗普政府是否支持的重要關鍵。自民黨表現並未全如預期大獲全勝。高市早苗進行第5次冒險,她能如願賭贏嗎?筆者認為,在日本政壇,選民支持和美國態度是獲勝的決定性因素,就算有選民支持,但是極右翼繼續執政、軍國主義復辟是否符合美國利益,將成為是否獲得特朗普政府支持的關鍵因素。

高市早苗賭上首相大位

1946年是日本二戰戰敗投降後的下一年,日本公布新的和平憲法。自公布和平憲法以來,日本國會共舉行28次眾議院選舉,其中讓眾議員們做滿4年任期的只有一次。解散眾議院是日本首相的專有權力,由此可見,日本歷任首相都有解散眾議院重新選舉的紀錄,相比其他發達國家,日本眾議院選舉隨意性顯得非常另類和奇葩。

正如高市早苗此前公開的時間表那樣,1月27日開始提名,2月8日投票,短短16天的選舉期,成為二戰以後日本眾議院競選期最短的一次。表面上看,這是一場眾議員選舉,也是高市早苗以其首相之位為籌碼的一場政治豪賭;而實質上,這更是一次對日本選民態度的關鍵檢驗——選民是否真正願意支持帶有極右翼與軍國主義色彩的高市早苗出任首相?當前內閣的高民意支持率,又能否切實轉化為自民黨的選票?這一切,都將在短暫的選期內見分曉。如果自民黨贏了,就能進一步鞏固高市政權,讓高市早苗在眾議院可以「為所欲為」,讓日本在右翼的路上繼續前進;如果高市早苗輸了,未能拿回半數議席,那麼按照高市早苗選前的承諾,需要捲鋪蓋走人,她就會成為執政100多天的前首相。

在野黨不是待宰羔羊 政策不一致是硬傷

和美國一樣,日本國會由眾議院和參議院組成,眾議院和參議院議員們的任期分別是4年和6年,任期屆滿重新選舉。日本憲法規定,只有眾議院可以在不滿4年提前結束任期後重新改選,參議院不能。不滿4年任期,就稱為「解散」,除通過內閣不信任案解散眾議院以外,首相也有解散眾議院的權力。本次就是高市早苗利用首相職權實施的解散。

本屆眾議員的法定任期為4年。然而,藉着內閣執政百日所積累的高支持率,高市早苗選擇提前解散眾議院、舉行重選。這使得在任僅454天的眾議員們被迫中斷職務,不得不在此寒冬之中,重新投入新一輪的競選活動。無論對於渴望連任的議員,還是需要再次前往投票的選民而言,這無疑都是一項突兀而耗神的負擔。

1月15日,最大在野黨立憲民主黨和公明黨組建了新黨,目標是吸引搖擺選民,在眾議院選舉中,每個選區都有2萬張左右的公明黨選票,過去投給了自民黨,如果這2萬張選票流向新黨的話,對自民黨選舉的影響將不可小覷。從2024年眾議院選舉比例得票數量來看,自民黨有1458萬張,立憲民主黨和公明黨加在一起超過1750萬張,比自民黨高出約300萬,在規模上,有望成為比例代表的第一大黨。而與自民黨聯合執政的維新會屬於大阪的地方政黨,沒有能力組織強大的票源,自民黨除面臨新黨的競爭以外,還面臨着參政黨、國民民主黨的競爭。

調查日本選舉數據的網站與JX通信社聯合發布政黨支持率的民調,最高的仍為自民黨,超過30%,而立憲民主黨和公明黨組成的新黨民調位列第二;為17.9%,國民民主黨則以9.1%的支持率排第三。筆者認為,本次眾議院選舉充滿變數:特朗普政府至今未明確支持高市政權;自民黨深陷黑金醜聞卻仍任用涉事者入閣;年度預算延遲通過衝擊民生;合作26載的公明黨轉而與立憲民主黨聯手競逐;高市早苗上任初的挑釁言論已引發中方反制,且日本主要盟友均未表態支持,其經濟影響正逐漸顯現。這些因素都將左右選情。尤其是特朗普,雖然他一直忙於組建「和平委員會」、奪取格陵蘭島、與歐洲鬥法、計劃4月訪華等,但是對於日本這個影響亞洲穩定、影響中美關係的重大選舉肯定不會漠視。