點發聲|考生詬病路試考牌制度缺透明 議員冀盡快設車Cam增公信力

【點新聞報道】近年,香港市民對駕駛考試的需求持續攀升,尤其是疫情期間積壓的考試需求需時處理。除此之外,運輸署提供的考牌服務亦長期被人詬病,例如,輪候時間過長、考費高昂、評核準則欠透明等等。點新聞記者採訪報考者及區議員了解情況,探討現行考牌制度存在的問題與改革的方向,運輸署其後對相關問題回應點新聞,表示會進一步研究如何改善考牌制度。

考生五次重考花數萬 路試輪候漫長等半年

考生參加駕駛考試。(受訪者供圖)
重考後的租車及補鐘費用。(受訪者供圖)

多次應考輕型貨車棍波(2號牌)未成功的黃先生向記者表示,目前已經在準備第5次應考路試,而每一次重考連租車費及路票費用最少都要花5000港元。黃先生形容整個考牌流程漫長且成本高昂,筆試排期需要2至3個月,路試更要輪候半年之久。

考生反映考試輪候時間過長。(受訪者供圖)

駕駛考試輪候時間過長是令眾多考生頭疼的問題之一,申訴專員公署於2024年發布對運輸署有關駕駛考試安排的調查報告時表示,在新冠疫情最嚴峻期間,運輸署曾六度暫停筆試及路試,積壓大量考試申請個案,私家車及輕型貨車路試的輪候時間曾一度長達340多日。另外,運輸署處理路試的上訴個案數目由2017年的192宗,增加一倍至2023年的380宗,反映市民對運輸署路試安排的不滿有所增加。

考官主觀判斷為主 考生只能「食死貓」

儘管相關情況在近兩年有所改善,但依然存在不少優化的空間。對黃先生而言,除輪候時間和費用外,更令他感到無奈的是,路試考核標準極不透明,不合格時「除非被標記為『駕駛錯誤引致考牌主任採取行動』,否則即使拿到考試結果紙,也不知自己錯在哪裏,因為紙上不會寫明具體的錯誤細節」,考生只能主動致電運輸署要求考官解釋才知問題所在。

考生於路試前記錄。(受訪者提供)

而有相同感受的還有考牌歷時10年的吳先生,認為考試失敗後考生僅收到標註「不顧及其他道路使用者安全」等寛泛原因的評分紙,無法明確知曉為何失誤。他希望考試後能由考官簡單說明考生具體失誤點,幫助考生認識到自己的不足。

黃先生更提到,考試過程中若遇到其他道路使用者違規及態度惡劣,也可能導致考生不合格,而一般這種情況考生只能「自認倒霉」,因為車上沒有行車記錄儀等監控證據,完全由考牌官主觀判斷合格與否。黃先生的朋友就曾遇到類似情況,路試過程一切正常,但仍被記下3項「轉彎位置不正確」的輕微錯誤,被判定不合格。他形容,即便當下如何氣憤,但一切解釋權在於考牌官,而且無證據申辯,最終只能「食死貓」。

議員倡設行車記錄儀 完善上訴機制

事實上,香港現時並沒有規定考牌車輛必須安裝行車記錄儀,導致出現爭議時,只能依賴考官的主觀判斷。關注交通事務的離島區議員葉培基指出,這正是現行制度最受爭議的一環。

葉培基建議考慮統一安裝行車記錄儀,以提升考試透明度。(葉培基fb)

葉培基表示,如內地等不少國家及地區的駕駛考試已強制安裝影像記錄設備,一旦出現爭議,可有客觀記錄作依據,方便考生提出上訴,他認為香港可參考相關做法,設立統一安裝行車記錄儀標準,提升考試透明度和公信力。同時,他建議完善上訴機制,讓考生在有爭議時有完善的渠道和方式為自己申辯。另外,葉培基亦關注輪候時間與考試成本不斷上升的問題,認為這樣會影響考生學車意欲和效率,須着重關注。

黃先生則站在考生角度,亦認為運輸署要增加考牌官人手,縮短輪候時間;同時要在考試結果紙上詳細列出不合格原因,不要令考生「估估下」;他建議引入行車影像記錄設備,讓考生可重溫考試過程,了解問題所在。

運輸署:考試評核公正 裝車Cam需平衡隱私及監察需求

針對考生所反映的種種問題和建議,點新聞聯絡了運輸署有關部門尋求回應。運輸署表示已知悉公眾對駕駛考試輪候時間的關注,據運輸署給出的數據顯示,公眾對駕駛考試的需求持續上升,再加上受新冠疫情影響,申請駕駛考試的數目由2010年約11萬宗增加至2024年約19萬宗,即在過往15年增幅超過七成。

對此,運輸署表示正在做出努力增加駕駛考試數目,一方面進行招聘或延長聘用已退休的考牌主任填補空缺及維持人手,並在資源許可的情況下安排考牌主任在星期六額外工作;另一方面,署方一直致力在全港物色合適用地設立駕駛考試中心。

運輸署指出,各項措施初見成效,非指定駕駛學校考生輕型貨車合併試的平均輪候日數已由2022年超過300日,顯著回落至2025年9月中約165日,即約5.5個月,水平與2012年相若;而重考生報考輕型貨車乙部試或丙部試的平均輪候日數則分別約為45日及65日。

網絡上搜索的香港學車費用攻略。(受訪者提供)

考試費用方面,運輸署表示,考生申請駕駛考試的費用為510港元,有關費用自1991年起維持至今,30多年未有調整,而登記參加重考生快期抽籤亦毋須額外繳付費用,但仍需繳付駕駛考試表格費用;而考生其他個人費用(例如駕駛課程學費、考試租車費用等)則由私人駕駛教師或指定駕駛學校收取。

而針對考生認為考試失敗結果不夠清晰的問題,運輸署強調,考試評核公平公正,運輸署對考牌主任的要求嚴格,考試評分標準的指引客觀。考牌主任會根據相關法例要求、署方訂定的「駕駛考試指引」及《道路使用者守則》對考生的駕駛表現作出公平、公正的評核,並在駕駛考試表格客觀地如實記錄考生所觸犯的駕駛錯誤。運輸署指出,考生如對考試表格內容及成績有疑問,可以郵寄、致電政府熱線1823或2714 6164與運輸署職員聯絡,署方會詳細解釋及適當處理。

另外,運輸署亦表示,會研究有關在考試車輛上安裝攝錄設備的建議,但須仔細考慮詳細安排及相關持份者的意見,並於法例要求、考生私隱及成本效益等因素中取得平衡。

(點新聞記者陳子萌報道)