特朗普無視衝擊公共衞生　謀頒令大幅放寬大麻管制

美國總統特朗普考慮頒布行政命令，將大麻從目前與海洛英並列的一級（屬最高級別）管制藥物調整至三級，即與部分常見處方類止痛藥相同。是次管制調整若成事，將是1970年代大麻被美國納入管制藥物分級制度以來，聯邦層級最顯著的一次政策改革。醫療業界擔憂此舉加劇美國社會濫藥問題，衝擊公共衞生。

美國將大麻列為聯邦一級管控藥物，違規服食和販運者可遭嚴懲，研究機構與醫療單位出於醫療用途取用大麻，也面臨極複雜的審查程序。《華盛頓郵報》周四（12月11日）披露，特朗普團隊計劃透過行政命令，直接調整聯邦層級的大麻管制，相當於不再將大麻視為高度成癮、醫療價值極低的物質。

是次計劃始於白宮周三的一次電話會議，特朗普即場與眾議院議長約翰遜通話，衞生部長小肯尼迪、醫療保險和醫療補助服務中心（CMS）負責人奧茲及多名大麻產業高層均有出席。報道披露，約翰遜在會上列出多項研究數據，強調自己反對為大麻鬆綁，警告此舉尤其會傷害青少年和弱勢社群。然而特朗普直接將電話轉交給大麻行業高層，讓他們反駁約翰遜。

報道引述與會人士消息，特朗普在會議尾聲明顯傾向支持放寬大麻限制，對大麻重新分類持開放態度，不過相關計劃仍在調整。一名白宮官員稱，關於大麻管制是否重新分類，總統尚未作出最終決定，政策細節仍可能變動。報道指出，特朗普的猶豫也說明他就大麻議題一方面想推動所謂改革，另一方面又要顧及共和黨內部和保守選民的反應。

大麻具有嚴重成癮性，是聯合國禁毒公約中嚴格管制的麻醉藥品。過往多項研究顯示，使用大麻會影響人的身心健康，長期大劑量使用大麻，更會引起退化性腦部疾病、神經性疾病和免疫系統疾病等，行動能力會嚴重受阻。

然而近年來美國聯邦層面試圖推進大麻合法化、去刑事犯罪化的行動悄然冒起。報道指出，從醫療處方、大麻專賣店到娛樂用的產品，如今在美國極易取得大麻。利益集團也利用金錢政治，圍繞大麻展開錢權交易，許多州政府將大麻稅收和與之相關的治安管理，當作日常行政甚至創收一部分。在2018年到2022年，與大麻產品相關行業協會在政治游說上花費逾2,240萬美元（約1.74億港元）。

醫療專家指出，即使放寬對大麻的管制，美國也不可能短時間內如利益集團描述一樣，能終結大麻黑市，解決所有公共衞生疑慮。歸根結底，毒品問題是美國社會深層問題，在利益集團游說下，美國濫用藥物現象有增無減，毒品和濫藥問題還會衝擊美國社會。(來源:香港文匯報)