預算案前瞻｜尋找經濟新增長點 香港經濟藍海在哪裏？
【點新聞報道】財政司司長陳茂波即將在2月26日正式公布新一份財政預算案。千億財赤問題如何解決，長久以來一直是社會各界關注和爭論的焦點。財政司司長陳茂波早前表示，以「節流」為主，「開源」為輔，是應對思路所在。
開源如何開？節流從何處下手？點新聞過去一段時間推出系列報道，從市民熱議的「2元乘車優惠調整」、「公務員薪酬調整」、「增加稅收」、「增加公共服務收費」的可行性等方面廣邀議員進行探討。
而昨日首次曝光的新一份財政預算案封面顏色為湖水藍。陳茂波說，這代表着未來發展大潮中的一片藍海、蘊藏的無限機遇，也是經濟高質量發展的強大底蘊。那麼想過經濟發展藍海是在哪裏？點新聞試圖從開拓新產業、尋找新模式的角度，尋找香港經濟新的增長點。
增設體育博彩 兼顧控賭與增收
香港擁有逾百年的合法博彩歷史，香港賽馬會數據顯示， 2023/24財政年度，馬會錄得總投注額3,049億港元，回饋社會401億元。而香港博彩行業相關監管體系完善、運營經驗豐富，則為產業的進一步發展提供先決條件。
在預算案徵求意見階段，有多位議員及團體支持開設新的體育博彩項目。除了提及比較廣泛的籃球博彩，網球、電競、賽車等亦在建議範圍。立法會議員吳傑莊表示，增加體育博彩有着增加收入與兼顧控賭的雙重效果。他指出，香港目前已存在不少非法賭博活動，這些活動不僅違法，還可能導致青年人陷入借貸賭博或過量賭博的困境。因此，將這些非法活動納入規管，由如香港賽馬會這樣的正規機構來運營，是勢在必行的。
至於發展體育博彩預計能夠帶來多少新增收入，吳傑莊議員表示，目前尚無法給出確切的數字，但根據一些不全面的調研，非法外圍賭博的市場規模可能達到幾十億至一百億港元。如果將這些活動納入正規渠道，理論上政府可以通過徵稅獲得10億至20億港元的稅收。
吳傑莊還提到，除了觀賞體育賽事本身外，博彩元素的加入會吸引更多人士的關注，從而提升體育賽事的影響力。這種關注度的提升，有望帶動體育服務、體育周邊產品等相關產業的發展，進一步促進香港體育產業的整體繁榮。
創科產業與中小企業 長遠發展的動力源泉
DeepSeek爆火，讓各界看到創科發展的無限潛力。而正如內地開年以來頻頻推出支持民營經濟發展的政策措施，民營中小企業，是創科發展的重要力量。立法會議員陳祖恒認為，在全球經濟和外部環境形勢持續不明朗的背景下，香港應發揮自身獨特優勢，促進創科產業發展。
具體而言，陳祖恒建議政府優化「新型工業化資助計劃」及相關配套措施，為中小企提供更簡易的處理和審批流程，吸引流動資金和規模較小的中小企業通過資助建立智能生產線。同時，他還指出，政府更好地利用「香港製造」的金字招牌，鼓勵傳統優勢產業通過建設智能生產空間從事高品牌增值的小批量及定製化生產。
另一方面，推動科研成果落地是促進創科產業發展的重要一步。陳祖恒建議政府革新採購制度和機制，優先試用和應用本地科研團隊的研發成果、產品和服務，並要求更多部門、公營機構及法定機構採用這一方針。
至於具體領域方面，考慮到香港長期存在產業結構單一問題，立法會議員洪雯建議，可通過長線投資發展創科產業、新型工業、文創藝體等產業，為未來尋找新的經濟引擎。
Web 3產業 反哺實體經濟
加密資產盛會Consensus上周一連三日在港舉行，主辦單位主席指，三日活動的門票全數售罄，共吸引至少8000人入場，當中超過75%是海外旅客，本地很多高級餐廳、酒店等預訂爆滿，本地旅遊餐飲等行業因此受益。
Web 3產業的發展潛力需要得到關注。立法會議員吳傑莊指出，進一步推動Web 3產業發展，讓Web 3產業可以提升實體經濟GDP產值總量、創新數字經濟模式、提高數字經濟發展質量。
至於具體的支持措施，吳傑莊建議可以研究「去中心化自治組織（DAO）」規管機制與合規發展框架，讓更多數字資產的公鏈可以來港落地，吸引更多資金和人才，而相關措施亦能夠增加稅收，幫助緩解財政赤字問題。
基建項目證券化 取之於斯用之於斯
財政司司長陳茂波早前曾發表網誌，預告將以發債形式促進北部都會區發展提速。即通過發行政府債券融資，確保北部都會區項目進度不會因公共財政狀況而受到制約。
事實上，香港作為基建融資中心和國家「一帶一路」倡議的首選海外融資平台，香港按揭證券有限公司早在2023年已發行過首批基建贷款抵押证券。今年立法會議員李惟宏亦提出有關基建項目證券化的意見。他指出，不同基建項目證券化後帶來的庫房收入會有所不同，以大欖隧道為例，如果政府能夠整合三條過海隧道（如東隧、紅隧和西隧）及大欖隧道的現金流收入，通過證券化方式發債融資，將為庫房帶來顯著收入，從而緩解財政壓力。
李惟宏進一步指出，目前三條過海隧道的年收入約為37億港元，而大欖隧道新收費草案下，年收入預計將達到7.2億港元。將四條隧道的收入相加，約為44億港元。參考之前五隧一橋的經驗，當時以約15億港元的收入發行了約60億港元的債券。如果以類似模式推斷，四條隧道的收入可以發行約176億港元的債券。
（點新聞記者章芸菲、楊楚依報道）
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