周品世界|美俄首腦通話釋放了哪些信息
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文/周德武
當地時間2月12日下午,美國總統特朗普與俄羅斯總統普京通了電話。這次通話醞釀已久,也是自2022年俄烏爆發衝突以來,美俄雙方最高級別的一次對話。
特朗普在「真相社交」(Truth Social)平台發文稱,他與普京討論了烏克蘭、中東、能源、人工智能、美元及其他各種議題,回顧了兩國彼此偉大的歷史以及兩國在二戰時期並肩作戰的歷史。雙方一致同意恢復和談,並指示各自團隊立即就結束俄烏衝突開始談判工作;隨後特朗普與烏克蘭總統澤連斯基也進行了通話,告知他與普京的談話內容。克里姆林宮證實,普京已邀請特朗普訪俄。特朗普還透露,他將與普京在沙特會面,看看能取得什麼具體成果;如果條件成熟,他表示有意訪問俄羅斯。特朗普稱,「我們預計他(普京)會來這裏(美國),我也會去那裏(俄羅斯)。」
特朗普已指示國務卿魯比奧、中央情報局局長拉特克利夫、白宮國家安全事務助理沃爾茲以及中東問題特使維特科夫領導結束俄烏衝突的談判。值得注意的是,維特科夫11日在莫斯科與普京進行了私人會面,並領回了獲釋的美國教師福格爾,而充當這一角色的並不是俄烏衝突特使凱洛格,維特科夫是特朗普的高爾夫球友,似乎更能代表特朗普的意願。相比之下,凱洛格在對俄態度上頗為強硬,更願意使用制裁的大棒迫俄讓步,這與特朗普的想法並不一致。不過,白宮新聞秘書萊維特有意淡化這一點,強調凱洛格仍然是「這個團隊和這項努力的關鍵一員」。此前,美國媒體報道稱,凱洛格將在2月14日開幕的慕尼黑會議上提出特朗普的「俄烏和平計劃」。該計劃可能包括凍結衝突、允許俄羅斯控制已經佔領的烏克蘭領土,同時向烏克蘭提供安全保障,以確保俄羅斯不再發動襲擊。
這兩天,正在歐洲訪問的美國國防部長海格塞斯在俄美首腦通話之前的幾個小時公開發表演講稱,烏克蘭想回到2014年前的領土版圖不現實,追求這個虛幻的目標,只能延長這場戰爭及造成更多的痛苦;此外,加入北約也不是這場談判的現實結果。至於烏克蘭未來的安全保障,美國不會將軍隊部署到烏克蘭,駐烏克蘭維和人員須由歐洲與非歐洲國家組成,共同對俄烏雙方的「接觸線」進行監督。他的這番話算是向烏克蘭澆了一盆冷水,讓澤連斯基涼了大半截。特朗普隨後表示,他認同海格塞斯的觀點,讓歐洲國家震驚不已。顯然,海格塞斯在歐洲發表的這些觀點是特朗普授意的。一些專家認為,美方提前把底牌透露給了俄羅斯,由此失去了重要的對俄談判籌碼。還有一些評論人士認為,特朗普有關解決俄烏衝突的立場完全是以犧牲美國以及歐洲盟國的利益為代價,讓普京今後變得更加有恃無恐。
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特朗普表示,他已指示副總統萬斯和國務卿魯比奧在參加慕尼黑安全會議期間,與烏克蘭和歐洲參會代表進行協商。與此同時,美國財政部長貝森特前往基輔,就烏克蘭償還美國的援助款進行談判。特朗普2月3日對福克斯新聞頻道表示,他希望確保獲得烏克蘭稀土礦,以換取美國繼續向該國提供援助。特朗普稱,他對於烏克蘭價值5000億美元稀土有着濃厚的興趣,並稱烏方已「基本上同意」他提出的「以稀土換援助」的協議。由此觀之,貝森特此行就是要落實特朗普的這個想法。
特朗普在去年美國大選期間誇下海口,聲稱可以在24個小時之內解決俄烏衝突,後來他又把這個時間延長至6個月。而俄美首腦通話表明,特朗普對解決俄烏衝突有了更強的緊迫感。特朗普有意繞過烏克蘭與歐洲,直接與俄做交易,把解決烏克蘭問題作為一門生意來做,引發了歐洲國家的不滿,認為「沒有烏克蘭的參與,這不叫談判」。
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俄烏衝突本質上是一場代理人戰爭,作為主角的美方不再對沖突感興趣,這場戰爭走向結束只是時間問題。俄烏雙方沿着既有的佔領線脫離接觸,從而形成歐洲的「三八線」,恐是大概率的事。這樣的結果當然不是歐洲國家希望看到的,畢竟歐洲這三年被俄烏戰爭拖下了水,不得不承受高油價、高天然氣價格,同時不得不將軍事開支提升至佔GDP2%以上,大大壓縮了民生與經濟的投入,讓歐洲福利社會的整體質量大為縮水。《經濟學人》一篇文章稱:「烏克蘭官員的情緒極其低落,歐洲的官員也好不到哪裏去,烏克蘭完蛋了,順便說一句,歐洲也一樣。」
值得警惕的是,海格塞斯此次歐洲之行,突出強調美國必須首先關注自身邊境的安全以及與中國日益激烈的競爭。看來,特朗普團隊急於從歐洲抽身,重要目的之一是聚焦於亞太。這位美國防長告訴歐洲人,歐洲國家必須在保障自身安全方面發揮主導作用、是時候「轉向戰爭思維」來保持威懾力了。可以預料,從歐洲抽身之後的美國,將更加注重自己的後院建設,魯比奧出訪的第一站選擇在拉美國家,已很能說明問題,而特朗普這幾天在白宮忙着接待日本首相石破茂以及印度總理莫迪,說明特朗普第二任期將繼續強化亞太聯盟,將打壓中國放在更加突出的位置。從這個意義上說,俄烏衝突的解決,反而讓亞太地區的地緣政治爭奪進一步升溫。
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