講真D｜美國郵政「朝令夕改」的背後
文/興銀
美國總統特朗普上月就任後，再度上演朝令夕改、雙標霸凌的戲碼。特朗普先是繼續將關稅「武器化」，上演單邊加徵關稅的霸凌行徑。2月1日宣布對中國輸美商品加徵10%關稅，而且特朗普挑起的貿易戰再波及香港，加徵關稅首次涉及由香港製造、進口及轉口的商品，亦要正式報關及加徵10%關稅；價值800美元或以下的香港商品包裹，不再享有「低價豁免關稅」待遇，同樣要交10%關稅。
特朗普將關稅「武器化」後，美國郵政（USPS）亦積極跟隨。美國郵政2月初宣布停止接收來自中國內地及香港的包裹，幾小時後又恢復接收那些快遞，美國政策的「朝令夕改」由此可見一斑。
美國郵政於2月5日突然通知香港郵政，不可向美國付運內載貨品的郵件，即時生效，除非有關郵件已按美國法例的規定，向美國海關及邊境保衛局提交完整及正確的「正式報關」（Formal Entry）。但美國郵政又於12小時後便改口，朝令夕改令市民覺得混亂。有外籍人士就直言，對於一日內有兩個不同版本的訊息，感到疑惑，認為訊息混亂，美國相關政策安排「一團糟，很兒戲」。
美國郵政最早關於停止接收包裹的決定，明顯是無腦跟隨特朗普將關稅「武器化」的後續行動，然而由於美國郵政是盲目執行特朗普的政策，根據沒有考慮政策引致的混亂情況及後備方案，因此注定遭到各方的反對，停止接收包裹的決定只能是草草收場。
美國郵政朝令夕改之後，市民向美國寄遞包裹難免會無所適從。郵寄包裹到美國的手續是否有變化？是否需要加徵10%關稅？加徵的關稅是由誰來承擔？在哪個階段交關稅？報關的手續該如何填寫？因此，在這些事宜沒有進一步釐清之前，香港郵政停止接收寄往美國內載貨品的郵遞服務，是真正維護消費者權益的負責任之舉；在美方提出和建立一套雙方認可、切實可行的機制之前，香港郵政拒收寄往美國的包裹，實屬合情合理。
有專家分析，美國郵政突改決定，可能與暫停處理香港郵政的包裹後，或會有大量貨物流向其他私營物流快遞公司有關，惟未知這些公司的運力是否足以應付兩地的需求。如因此令貨物滯留，最壞情況甚至出現物流鏈斷裂。
美國加徵關稅，並調整小額免稅政策，無疑將提高美國本土消費者的消費成本，降低購物體驗。不少美國消費者表示，習慣在中國電商平台購物，因為質量好、價格低，承認關稅措施會令其負擔增加。特朗普的關稅措施亦對美國華埠商戶造成打擊，加州奧克蘭部分華埠商戶表示，小部分商品因此漲價10%，另有商戶稱雖沒有漲價，但擔心下一輪上漲會引發通脹，「只能緩慢漲價，減緩消費者的壓力。」
事實上，跨境電商直接滿足消費者的個性化需求，到貨快、節省費用是其獨特優勢，是國際貿易發展的重要趨勢。正如商務部新聞發言人所說，無論一國的貿易政策如何調整，跨境電商本身所具有的優勢和特點並沒有消失，仍然具有很強競爭力，國際貿易數字化發展的大趨勢不會改變。不過眼下，面對特朗普的「關稅戰」，美國消費者就要承受更高的消費成本和通脹壓力了。
不僅美國消費者受害，特朗普的「關稅戰」再度把「胡作非為」展現得淋漓盡致。特朗普早前稱美國將對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅，在加拿大和墨西哥強烈反彈下，特朗普同意暫停30天實施。特朗普早前揚言「肯定」會對歐盟徵收關稅，有關言論引發歐盟國家不滿。英國《金融時報》引述兩名知情人士稱，若特朗普真的對歐盟出口商品徵收關稅，歐盟委員會或會首度推出「反脅迫工具」（ACI），對付美國硅谷多家科技巨頭，這將是在不違反國際法規前提下的最嚴重報復措施。針對美國的關稅霸凌，不論各國推出什麼樣的反制措施，最終受害的還是民眾和消費者，因為貿易戰、關稅戰從來就沒有贏家。
特朗普政府上台以來，美方政策朝令夕改，充分暴露其內部混亂與決策失當。特朗普的做法亦遭到不少美國民眾的強烈反對，美國50州在2月5日舉行了50場大規模集會示威，抗議特朗普政府的「胡作非為」。不知道特朗普和西方政客們，有沒有聽到這些抗議示威的聲浪？
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