飛常觀點｜戲院接連倒閉引關注　重設規標標準刻不容緩

文/鄧飛

自疫情結束，社會復常，香港電影院經歷新一輪結業潮。單是去年，就有至少8間戲院倒閉，令人痛心。筆者認為，經營戲院並非單統的商業活動，若果政府任由院線進一步萎縮，很可能影響深遠。

近年，香港電影業多次報捷，諸如《破‧地獄》、《九龍城寨之圍城》、《毒舌大狀》、《焚城》、《飯戲攻心2》等電影成功吸引本地觀眾入場觀看，票房成績理想。遺憾的是，戲院作為主要觀賞場地和文化載體，卻迎來經營寒冬。受戲院數目減少拖累，香港票房有限公司公布去年全年總票為13.4億元左右，較前年的14.3億元減少約6.24%。

香港地少人多，租金高昂，不利佔地較大的戲院營運。儘管戲院業界近年積極開拓業務，提升餐飲服務，租借場地舉辦演講活動，但終究作用有限，難以收支平衡，甚至創造可觀利潤。與此同時，疫情期間，網上串流媒體趁戲院停業，協助上映電影，嶄新的播放模式也間接扼殺業界的生存空間。

隨着社會變遷、科技進步，戲院營運正面臨前所未有的挑戰，類似的問題絕非香港獨有，根據英國一家研究機構統計，目前美國的影院銀幕總數為36,400，較2019年減少12%。全球最大影院公司AMC娛樂，自2019年起陸續關閉169間影院，第二大連鎖影院巨頭Cineworld亦關閉接近15%的影院。

戲院是重要的文化載體，可以放送電影的同時，也能舉辦文藝交流、粉絲聚會等活動。考慮到戲院和電影業屬唇亡齒寒的關係，院線倒閉必然會影響本地電影的放映機會，長遠而言不利香港發展成為中外文化藝術交流中心。再者，戲院能提升綜合消費體驗，吸引市民和旅客留港。當局必須警惕，若果戲院接連倒閉，或會進一步減少消費意欲，繼而衝擊零售、飲食等版塊，令經濟出現更大幅度的下行壓力。

當然，政府逐漸意識到問題的嚴重性，例如，當局近年在啟德及沙田兩幅商業用地內加入相關土地契約條款，規定發展商必須提供一定數目的戲院座位，以增加院線營運的穩定性。雖然方向正確，但筆者始終認為最有效的解決方法依然是將戲院重新納入規劃標準，並且按社會經濟情況制定戲院座位與人口比例，定期調整。畢竟政府亦曾經在早期規劃中把戲院列為文娛設施，在批地過程中要求每千人需要至少38個戲院座位。

從另一角度來看，即便放眼世界，香港顯然是缺乏足夠銀幕播放電影。據《World Cities Culture Forum》的資料顯示，香港每100,000人口的電影銀幕數目大約為2.8個，遠遠落後於其他亞洲主要城市，如台北（7.9）、深圳（4.9）及新加坡（4.2）等。銀幕數目偏低，或多或少與政府當年從規劃標準剔除戲院，不再視為文娛設施有關。

筆者認為，除非生活習慣出現革命性改變，否則戲院仍是重要的商業和文娛設施。只要政府有適當指引和標準，避免戲院和其他商舖直接競租，才能扭轉業界頹勢，徹底地鞏固院線以至本地電影業的發展。

（作者為立法會議員、全國港澳研究會理事、教聯會副會長）