張欣宇促地盤權責清晰 孫玉菡:工地複雜需一般性條款規管
【點新聞報道】立法會今日(23日)通過由香港新方向議員張欣宇提出的有關「加強規管建造工程安全」的議案。張欣宇指出,現行法例聚焦總承建商,而忽略對分判商、工地管理人員等持份者的監管,承建商罰則持續增加,對實際工地操作層面的影響力卻猶如「隔山打牛」。
張欣宇表示,建造業是香港經濟及社會發展的重要動力,惟相關從業員不僅工作辛苦,而且具有危險性。過去十年,建造業的意外死亡人數一直持平,每千名工人的工業意外致命率一直維持在0.18,是消防員的3倍以上,數據突顯建造業安全長時間未有改善。他認為,政府有必要改革建造工程的規管制度,全方位加強對現場人員的要求,例如法例規定、專業能力、註冊制度等等,務求做到權責清晰,責任到人。
勞工及福利局局長孫玉菡回應指,提高罰則不是獨步單方,多年的經驗證明要處理職安健需要多管齊下,久久為功。他重申,提升職安健水平是勞工處重中之重的工作,處方制定應對措施,提升工地安全,例如,透過突擊巡查和多樣性執法行動,嚴厲打擊工地違規作業。
孫玉菡表示,考慮到工地類型不同,政府對地盤有一般性條款規管,避免有群體趁機會免責,又明白持份者期望要求清晰,反問「工地咁複雜,係咪樣樣都能講清楚」。他認為,現有法例要求是清晰的,政府願意在具體事項要求同業界溝通,並以不同安全守則和作業要求加以補充。
對於現場人員的監管,孫玉菡強調,過去一段時間,工人被檢控的數字有所增加,社會切勿誤以為政府只懲罰僱主和承建商,若果工業意外責任被證實與前線工人有關,當局會按法例要求處理。他認為工業意外很多時候是受工作文化和習慣影響,科技只是輔助,擔心各方過度倚賴科技,只會放鬆防範心態,有可能增加意外發生的機會。
(點新聞記者王俊傑報報道)
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