特朗普2.0首日　美政策大逆轉

特朗普當地時間20日正式宣誓就任美國第47任總統。上任當天，特朗普就簽署一系列行政令，推翻拜登政府78條「有害政策」，使美國在移民、外交、能源、氣候等議題上的政策「大逆轉」；還將報復性解僱逾千公務員。美媒稱，與第一個任期開始時「手忙腳亂」的表現相比，這一次特朗普似乎有備而來，決心讓美國政府更加按照他的個人意願行事。外界普遍擔心，特朗普重返白宮恐導致美國政治極化加劇、社會撕裂加深。

「一刀切」阻非法移民 邊境淚流成河

綜合路透社、法新社報道：美國總統特朗普20日在就職演說中宣布南部邊境進入緊急狀態，並派遣軍隊抵禦非法移民「災難性入侵」。就職典禮後不久，在過境點等待的大批移民就已經收到了美國海關與邊境保護局（CBP）線上預約取消的通知，相關手機應用程序CBP One也被關閉。這一「雷霆」措施令大批移民始料未及，不少人當場嚎啕大哭。

特朗普當天簽署行政令，宣布南部邊境進入緊急狀態，停止所有非法移民入境，下令調動聯邦資源和軍隊支持邊境執法。CBP也在社交媒體宣布，取消所有移民申請進入美國的避難預約，相關手機應用程序CBP One自美東時間20日午夜時分起關閉。

此前移民可以通過CBP One預約從美墨邊境的八個口岸申請入境避難，每日大約有1450個預約席位，這是拜登執政時期避難申請者合法入境美國的關鍵途徑。據CBP估計，墨西哥約有近30萬移民正使用CBP One獲得預約。

美媒稱，一些在墨西哥等候數月的移民家庭20日天不亮就在通往美國得州埃爾帕索的海關等候辦理申請在美避難手續，但特朗普就職典禮結束後，他們登錄CBP One時獲知，「現有預約不再有效」。

52歲的委內瑞拉人蒙特內格羅當場痛哭，「我簡直不敢相信，不，我的老天」。她原以為很快就能和在紐約的兒子團聚，如今卻被擋在距離邊境只有幾百米遠的地方。

特朗普還簽署一項行政令，規定非法移民或持臨時簽證者在美出生子女將不再自動獲得美國公民身份。該行政令將在30天後生效。法律專家指出，「出生公民權」受美國憲法第14修正案保障，特朗普動用總統行政權力廢除該權利屬於「違憲」。包括美國公民自由聯盟在內的移民權利組織20日已起訴特朗普政府。

廢除聯邦多元化政策

綜合美聯社、霍士新聞報道：剛剛上任的美國總統特朗普宣稱，拜登政府將所謂的「多元、平等和包容」（DEI）植入美國聯邦政府機構，造成極大危害。他20日簽署行政令，取消對跨性別者保護，終止聯邦政府的DEI計劃，並宣布未來美國官方將只承認「男性」和「女性」兩種性別。

特朗普在此前的就職演說中已經表示，將終止拜登政府試圖將種族和性別融入公共和私人生活各個層面的政策，要求管理和預算辦公室「努力消除聯邦政府內部DEI的一切痕跡」。報道稱，該行政令將削減所有機構的DEI項目資金。

霍士新聞援引國土安全部一名高級官員稱，美國海岸警衛隊司令費根已被解除職務，理由是「領導能力不足、行動失敗以及無力推進海岸警衛隊的戰略目標」。該官員還提到，費根過度關注DEI計劃，導致包括海岸警衛隊學院在內的機構偏移重點，也成為其被炒原因之一。

特朗普還強調，美國政府今後的官方政策是，只有兩種性別：男性和女性。一名白宮官員稱，男性和女性「是不可改變的性別」，這基於「不容置疑的現實」。該行政令旨在「保護女性免受性別意識形態極端主義的影響，並恢復聯邦政府對生物學真理的認知。」

根據這項行政命令，聯邦稅收將不得用於資助「性別轉換服務」，特朗普政府也不再承認每年3月31日的「國際跨性別現身日」。

赦免1500國會暴亂參與者

綜合路透社、《華爾街日報》報道：美國總統特朗普20日簽署行政令，赦免約1500名「國會暴亂」參與者，並為包括極右組織「守誓者」和「驕傲男孩」頭目在內的14人減刑。美國前眾議院議長、民主黨人佩洛西痛斥特朗普這一行為「可恥」，是「對司法體系的無恥侮辱」。

特朗普在行政令中責成司法部長立即執行，確保在押被赦免人員立即獲釋。美媒稱，特朗普簽署的這份行政令幾乎給所有因國會暴亂被定罪的人「全面、完整且無條件的赦免」。在赦免令簽署後數小時內，已有暴亂參與者從監獄獲釋離開。

2021年1月6日，大批特朗普支持者強行闖入國會大廈，導致4名特朗普支持者和1名警察死亡、超過140名警察受傷。美執法機關隨後展開大規模行動，至少有1572名相關人員被起訴，超過1251人被定罪或認罪，至少645人被判入獄服刑，刑期從幾天到22年不等。

特朗普將這些被告定性為「政治犯」，他20日在第一資本體育館與支持者見面時稱，「我們將釋放偉大的人質，他們中的多數人沒犯什麼大錯。」

批評者指出，赦免暴亂參與者是在傳遞錯誤信號，背叛了受傷的逾百名警員。

此外，拜登20日在卸任總統前一刻宣布「預防性」赦免其多名親屬，包括拜登弟弟詹姆斯·拜登夫婦、妹妹瓦萊麗·拜登·歐文斯夫婦以及弟弟弗朗西斯·拜登，共5人。他們自2014年1月1日至赦免日期間可能犯下或參與的任何非暴力犯罪都獲得完全和無條件赦免。

拜登稱：「我的家人遭受了無情的攻擊和威脅，其動機完全是為了傷害我，這是最糟糕的黨派政治。不幸的是，我沒有理由相信這些攻擊會結束。」

清算拜登政府　擬解僱逾千公務員

綜合法新社、路透社報道：當地時間21日凌晨，美國總統特朗普已迫不及待地宣布人事任命決定，將解僱1000多名拜登政府僱員，同時正式解職前美國參謀長聯席會議主席、美國國家基礎設施諮詢委員會成員米利等4名拜登政府高級官員。

特朗普在自家社交媒體Truth Social發文稱：「我們在白宮的第一天還沒結束！我的總統人事辦公室正積極尋找並開除不符合『讓美國再度偉大』（MAGA）願景的1000多名前政府任命人員。」

米利在特朗普第一任期曾任美國參謀長聯席會議主席，一直與特朗普關係緊張。特朗普開除的另外3名拜登政府高級官員分別是：白宮體育、健身和營養委員會聯席主席安德烈斯，威爾遜學者中心研究員胡克，以及總統出口委員會的鮑姆斯。「你們被炒了！」特朗普補充說，更多的解僱通知「很快就會到來」。

特朗普20日簽署行政令，成立由億萬富翁馬斯克領導的政府效率部，旨在大幅削減聯邦政府開支並裁員。美國最大的聯邦政府僱員工會隨即對特朗普提起訴訟。

馬斯克20日在第一資本體育館向支持者發表講話時，興奮地表示，「我們會把政府效率部送上火星」。他同時做出一個右臂伸直敬禮的手勢，被質疑像是「納粹禮」手勢。

特朗普當日還簽署行政令，要求司法部和國家情報總監辦公室對拜登政府的「言論自由審查」和「執法及情報機構武器化」情況展開全面調查。

總統行政令Q&A

•什麼是總統行政令？

美國國會制定和通過法律，但總統作為行政部門的最高領導者，可以向聯邦政府自行發布指令，無需國會批准。但法律專家普遍認為，「國會參眾兩院通過並由總統簽署的法律優先於行政令」。

•能否被推翻？

行政令必須在法律範圍內運作。行政令可以被提起訴訟並由法院進行審理；國會有權通過立法程序修改或廢除行政令，但總統對該法律仍擁有否決權。

•總統行政令的發布數量有限制嗎？

通常來說，沒有限制。富蘭克林·羅斯福總統發布的行政令最多，在他12年的任期內共發布3721項。拜登任內簽發了162項行政令，特朗普第一任期內發布了220項行政令。

•現任總統可以撤銷前總統的行政令嗎？

新總統上任後可以發布行政令，推翻前任總統行政令的內容。特朗普第一任期內退出《巴黎協定》。2021年1月20日，拜登上任第一天就簽署行政令，宣布美國重新加入《巴黎協定》。特朗普20日簽署行政令，宣布美國將再次退出《巴黎協定》。

（來源：大公報）