山野論道｜「一帶一路」拓展　需疊加政治穩定影響力

文/導祖

近期緬東妙瓦底電詐園的人口綁架、販賣及器官交易、電訊詐騙團夥窩案，引起了國人的強烈憤慨和全世界的關注。大文集團記者深入第一線發回了一手直擊資料和深度報道，進而揭出本港亦有多人受害，警務處專案小組赴泰國交涉，尋求盡快解救受困同胞。

前年夏季一部現實主義題材影片《孤注一擲》上映，產生了強烈反響，全社會對徹底解決電詐問題的訴求達到頂峰。中國警方以最快效率聯同緬甸政府，一舉掃蕩盤踞在緬北果敢地區的電詐「四大家族」，以儆效尤效應下大家普遍認為電詐集團會有所收斂。沒想到殘餘勢力存僥倖心態，往緬甸政府無法實行有效管轄的緬東泰緬邊境轉移，更出現擴建營區變本加厲的傾向。直至此次因為演員王某的案例而再次成為爆炸焦點，並因活生生現實版複製《孤注一擲》情節發生的誘拐、綁架、販賣人口罪行，而引起了全國乃至全世界的憤怒和關注。

不少國人最大的質問是：「中國人為什麼要害中國人？」具影響力人士直斥這種行為是「喪盡天良」。諸多媒體分析指綁架、販賣人口的行為用「電訊詐騙」已不能描述其嚴重性，應歸於「恐怖行為」，危害性類似墨西哥販毒集團之於美國，而美國候任總統特朗普上任後首批行政令將把販毒集團歸為「恐怖組織」予以消滅，包括動用軍隊進行跨國打擊。

綜合各方面資料，緬甸電詐問題既有歷史淵源，又有現實原因。從歷史上看，泰國、緬甸、老撾三國交界的「金三角」地區就是傳統的黑色產業——毒品來源地，而華人詐騙團夥在中緬邊境緬甸一方亦長期從事玉石詐騙。黑色產業的興起，有該地區位處山區交通不便、經濟不發達的原因，也與存在多派系武裝力量不事生產卻要解決維持運營的龐大軍費有關。但最終沒有選擇合法產業，卻是人性中惡的一面決定。後來全球尤其是中國的高壓禁毒打擊，輔以幫助當地農民改種其他商業農作物賺取收入，以及泰緬老撾三國政局趨於穩定，在中國「一帶一路」政策幫助下開始專注經濟建設，使得金三角地區的毒品交易逐漸勢微。

但是緬甸軍事政變又把這個國家帶入四分五裂的現實狀態，國家經濟建設之路中斷，軍政府雖然控制核心區域，卻對很多偏遠或少數民族地區仍然無法施行有效管轄，各派系武裝力量紛爭及為維持軍費對黑產的需求再次沉渣泛起。而在持續一段時間的高壓打黑除惡行動下，內地的一些地下違法犯罪團夥向海外流竄，與港澳、東南亞的同類組織沆瀣一氣，並在各國合法政府的持續追擊圍剿下，匯聚到非法武裝提供軍事保護的緬東地區。電訊詐騙只是他們選擇的黑色產業方式和手段。

如何解決妙瓦底電詐園的問題，各界人士均有出謀劃策，筆者相信國家機關有專業判斷和手段。總結而言就是四管齊下：一是境內銀行和運營商通過人工智能手段識別並對異常信息和資金流動進行阻斷和限制；二是對境內誘拐團夥進行集中偵破打擊；三是通過國際協作對園區保護傘施加壓力，進而找出電詐集團幕後操縱者進行追擊，在可能條件下物理消滅園區，解救被拐人員並對詐騙行為進行追責；第四就是運用當年解決毒品問題的經驗，在緬甸施加政治穩定影響力，促進民族和解和對華長期友好，重回正常化經濟建設之路。這樣標本兼治，徹底解決電詐問題。

總結「一帶一路」建設在非洲、中東、東南亞包括緬甸和柬埔寨的經驗，為保證我國企業出海長期穩定的投資環境和回報，有必要疊加外交層面的政治穩定影響力，在其他領域辦法輔助下，於相關國家培養長期對華友好核心群體、氛圍和環境。相信「一帶一路」建設可以延續目前良好的發展態勢，在越來越多國家和地區生根發芽，共同建設美好的人類命運共同體。