來論｜保護學生遠離騙局 擦亮留學香港品牌
文/蔣湖
藉最近內地演員王星被騙事件，本港亦爆出多宗受騙相關事件信息，先是本港有10餘宗港人被騙被禁錮（已有兩名被救回），再是港大、城大都傳出有眾多在校學生被騙，受騙上當者之多，情節之嚴重，令人觸目心驚。
香港大學16日向學生發出電郵，通報指近月有超過60名港大學生墮入詐騙案，損失超過6000萬元。其中被媒體廣為報道的一例，是一名18歲港大在讀女生，去年9月才由內地來港，11月即收到聲稱是電訊公司職員的人士致電，指她牽涉一宗洗黑錢案件，並轉駁到另一人的電話。這名人士要求女事主下載應用程式，期間透過程式監察女事主。從去年12月至本月，分別14次要求女事主把920萬港元存入3個本地戶口。最後騙徒消失不再聯絡，女事主至此才有所警覺報警。警方懷疑是遇到電話騙案，正通緝5名人士。昨天香港城市大學亦表示，去年有逾30名學生受騙，涉款約1500萬元，人均被騙款項約50萬元。
詐騙是近年來愈演愈烈的全球性問題。因通訊技術應用日益廣泛，騙徒可輕易透過電話和短訊、以至各種網上渠道，包括電子郵件、網站、社交媒體平台和通訊應用程式接觸目標對象。因此騙術日趨猖獗，令全球各地民眾和企業經營者蒙受巨大財務損失。犯案手法亦不斷演變，常見騙案大致不脫電話、網購、網上情緣、投資和求職等。
具體到香港，儘管特區政府已透過執法行動、防範措施以至一系列宣傳活動打擊騙案，但網上及電話騙案仍持銳增態勢。據立法會2023年10月提供的數據，僅2022年，有關騙案數目按年急增50%至22000多宗，創下近年新高。其中電話及網上騙案(包括網上購物、求職及投資)在疫情期間激增。2022年，有關受害人的損失總額逾40億港元。2023、2024年的數據還沒有，但從「賣豬仔」這種駭人聽聞罪行都開始更多出現來看，受騙事件應該不會減少。
而針對在香港就讀的非本地大學生的詐騙行為，更是近年來騙徒新開發的騙術重點。這是因為過去幾年確有大量非本地生入讀香港高校。以去年教育局數字為例，香港八大高校2024/25學年共收14756名非本地學生，已佔學額近兩成（19.9%），4年間增2507人，升幅兩成。過去八大每年有1.5萬個一年級學士學額，另外讓非本地生入讀的學生人數，不超越核准公帑資助學士學額總數的兩成。2023年的施政報告則將限額鬆綁，讓八大可自2024/25學年起，限額倍增至40%。也就是說，未來每年都會有三萬左右非本地生入讀香港高校。以港大為例，非本地學生人數2024/25學年收3728人，已經達到26.8%，如達到40%目標，每年僅港大招收的本地生就將達到近6000名。可以想像，這些剛剛長大成人、又遠離了父母親人護佑來到異地人生地不熟、對社會的陰暗與人心的詭詐還懵懵懂懂的年輕人，自然會成為騙徒們的潛在攻擊目標。
如何保護這些外來學生免受不法行為侵害，提高自我保護和警示意識，已成了香港相關部門的當務之急。特別是在香港已啟動「國際專上教育樞紐」計劃，力求打造「留學香港」教育品牌的當下，多部門合作打擊犯罪行為，在高校織起一張防護之網，不僅必要，也是一種對非港籍入讀學生及其家人的鄭重承諾。人同此心，情同此理，這些雖多已成年畢竟涉世未深的外地以及外國學生，基於對香港優質教育和社會安全的信心來到本港，如不幸上當受騙，輕則財務受損、心理受傷，重則對香港產生負面觀感，更影響其他後續學生及家長對香港的看法，「留學香港」的品牌形象豈不流於空話。
總的來說，需要採取以下做法：一是加強法例和執法行動。電話和網絡詐騙行為確實隱蔽複雜，需要制定更具針對性法例，以更有效打擊網上及電話騙案，同時提高罰則以加強阻嚇：
二是透過服務供應商擴展防騙措施。社交媒體和電子商務平台應加強自我管理責任，如移除欺詐廣告及核實賬戶等，加強平台的防騙工作。在已推出的短訊發放人登記計劃外，還需採取更多主動措施，遏止可疑短訊和來電，尤其是來自境外的短訊和來電；
三是推廣公眾教育。應採取更具針對性的宣傳措施，尤其針對較易受騙和高風險人群進行教育工作；以及採用科技解決方案，如開發更有效防騙應用程式及提供多渠道的舉報系統，增強公眾防騙能力等。
這次港大就要求學生必須填寫警方提交的多選題問卷，以提高反詐意識及警覺性，否則無法進入圖書館和學習空間。港大也成為繼香港理工大學後第二間推行填問卷的八大院校。此外據消息，為防止內地學生來港後墮入騙案，警方正與內地有關部門商討，有意來港就讀的內地生須先填寫防騙問卷，才可獲發簽證。據稱此前部分大專院校要求內地生填寫防騙問卷，之後才批出學生證；而相關院校在實施有關措施後，內地生跌入騙案的數字下降，因而相信措施有成效。
魔高一尺，道高一丈。本來執法部門在打擊網絡詐騙等方面採取了多項措施，如加強本地和跨境執法、進行公民教育等，不過由於網絡無遠弗屆的特性以及犯罪集團的不斷升級逃避打擊，短期內難以杜絕相關罪行。以筆者之見，以上措施更偏向後端防守，如能主動從前端開始，是否會更具成效？內地來港朋友都往往遇到一個情況，剛辦理好香港電話號碼，就開始接到種種不相干電話。本文介紹的那位被騙920萬元的港大女生，9月入學，11月份就被盯上，試問她的電話是怎麼被騙徒知道的？單就防止電話詐騙而言，從源頭抓起，從隱私數據保護抓起，法度嚴明，也許能更收事半功倍之效。
