來論｜吸引外來遊客 香港還需努力
文/蔣湖
近日（15日），旅發局公布了去年的旅遊行業信息情況，幾個主要數據值得關注：一是全年訪港旅客總數，去年超過4450萬人次，較2023年升31%；在客源分布方面，內地客去年達3400萬人，按年升27%。非內地旅客更按年上升約44%，歐美長途市場客增幅更達50%。應該說去年訪港旅客人次符合預期，這是包含旅遊行業及政府等社會各界共同努力的結果，值得鼓勵。
不過，亦要對這些數據做更進一步分析。內地來客仍然是最大的訪港旅客市場，去年佔整體客量約四分之三，顯示本地旅遊行業仍然要特別重視內地市場。其中12月訪港旅客有426萬人次，內地旅客超過310萬人次，是去年一個突出亮點。事源深圳去年12月初重啟的「一簽多行」，致由內地訪港人數不斷攀升，12月平均每日來港超過10萬人次，較11月平均每日人次高出17%。這表明香港仍需中央政府出台更多惠港挺港政策的支持，如之前的新增「個人遊」計劃城市、提高免稅額度由8,000元到15,000元、延長訪港商務簽注逗留期限、開通香港與京滬的高鐵動臥列車等，以替香港帶來更多人流。
非內地旅客來港方面亦有亮點，全年有約1050萬人次，按年升44%。其中東南亞市場表現強勁，菲律賓全年訪港旅客人次近120萬，創歷年新高。印尼、馬來西亞及印度旅客量亦分別錄得43%、50%及70%增幅。特別是長途市場包括美國、加拿大、澳洲、歐洲的訪港客人次，亦按年增約50%。發達國家旅客的消費力更強，因此大幅增加的歐美遊客人次更具象徵意義。
當然，對非內地旅客來港數據亦要做更深研究。去年以來國家實施全面放寬優化過境免簽政策，去年12月17日國家移民管理局更發布公告，將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時，延長為240小時（10天），同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，由原有的39個增至60個。符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54國人員，從中國過境前往第三國（地區），可從60個口岸中免簽赴華，停留活動不超過240小時。香港本身就是頂級旅遊城市，在香港玩過後再免簽進入內地旅行還可一舉多得，因此這些來港遊客有多少是專程來港旅遊，還是經香港中轉後直接進入內地旅行，尚需更準確的數據分析。
最近韓國出現了一個「周五下班後去中國」現象。許多韓國年輕人利用周末時間前往中國，短途旅行個3天2夜或4天3夜，周日或周一再返回。有韓國業內人士表示，自11月1日至11月28日，預約中國旅行的訂單環比增長75%，其中飛上海訂單更是暴增178%。這一有趣現象的出現，源於中國自11月8日起對韓國試行免簽，至2025年12月31日，持普通護照人員來華只要不超過15天，可免辦簽證入境。對韓國年輕人而言，這不僅是免了6萬韓圜（約330港幣）的簽證費，也省了辦理簽證的麻煩。因此過去只在韓國中老年人群中較為偏好的中國旅行，也受到年輕人歡迎。據韓媒報道，該政策實行以來，韓國赴華旅遊項目訂單暴增，除過去熱門的張家界、長白山等外，上海等地也成為熱門旅遊地。訂單量增長的同時，住宿預定量也較10月同期增加4.8倍。對香港來說，這種針對國內外都市年輕人量身定造的「周末快閃」旅遊產品，是否也可以借鑒呢？
除了吸引遊客到港之外，讓遊客過夜住宿增加停留時長，亦是衡量旅遊業質量的一個指標。去年的來港過夜旅客繼續佔到整體客量的一半，平均留港3.2晚，較2023年3.6晚的數據略減。在內地遊客仍然佔客源大頭的背景下，此縮減過夜晚數現象，應該說可以解釋得通：本港與內地通關已愈來愈便利，從香港西九龍高鐵站到深圳、廣州，最快可以17分鐘、47分鐘到達。鄰近的大灣區城市遊客未來或會愈來愈只短暫訪港，本港業界對此應有心理準備。
總的來看，本港旅遊業應該說已度過疫情後最困難時期。業界人士認為今年訪港旅客數量應可達至5000萬人次水平。惟由於疫後旅遊模式、遊客心態均發生變化，業界並不期望「追數」，目標將聚焦於提升過夜客比例及旅客在港消費力。特別是吸引更多偏僻內地城市客人訪港，將是未來工作重點。香港的旅遊吸引力仍然還在，旅發局的訪港客人調查，過夜客訪港滿意度為8.8分（10分滿分），再訪港意向及推薦香港比例均達94%，三項指標均高於2023年水平。
不過對以上正在升溫的旅遊數據，亦要做冷靜看待。以疫情前的相關數據比較，2017年訪港旅客人數逾5847萬人次，其中過夜人數逾2788萬人次，酒店全年入住率達到89%；2018年更達到6500萬。因此去年數據其實只達2018年的68%，尚未回到新冠疫情前水平。好消息是特區政府和業界早有共識，需要採取包括盛事經濟等在內的各項得力措施，更進一步全面提升香港旅遊業質量和水平。這也是去年底文體旅局趕在新年前公布《香港旅遊業發展藍圖2.0》的原因，應該說體現了「只爭朝夕」的努力追趕勁頭。香港是別具特色魅力的「東方之珠」、「購物之都」、「美食天堂」，東方文化與西方精神共冶一爐，古今新舊交融薈萃，摩天大樓和綠樹白鴿共生、山海長空一色的別緻景觀，是香港旅遊業重回高峰的底氣。
