來論｜拓展郵輪旅遊客源　重點開闢內地市場

文/蔣湖

昨日（3日）文化體育及旅遊局局長羅淑佩在社交平台撰文，講述去年全年的訪港旅客情況，有幾個數據值得關注：一是總數字接近4500萬人次，較2023年上升31%，其中內地旅客按年升幅約27%，非內地旅客更按年上升約44%；二是自深圳12月初重啟「一簽多行」後，內地訪港人數不斷攀升，單計上月訪港旅客有426萬人次，內地旅客超過310萬人次，平均每日超過10萬人次，較11月平均每日人次高17%。

這當然是人人樂見的好消息。旅遊業本就是本港經濟的重要支柱，2019年旅遊業的GDP產值佔到香港的3.6%，從業人口322,700人，佔全港就業人口的6%，如再算上餐飲、住宿、購物等周邊行業，將還有倍數級貢獻。這也是元旦前（12月30日）政府向社會公布《香港旅遊業發展藍圖2.0》的原因，由於疫情三年封關及之前的社會混亂狀況等因素，香港旅遊業已沉寂多年，不僅對香港世界級旅遊城市的品牌形象產生重創，亦對香港經濟和社會民生造成影響。以疫情前的相關數據做比較，2017年訪港旅客人數為5,847多萬，其中過夜人數2,788多萬，酒店全年入住率達到89%。可見香港旅遊業要想恢復高峰狀況，還有很長路要走。因此，文體旅局趕在新年到來前發布規劃藍圖，應該說體現了「只爭朝夕」的努力追趕勁頭。

藍圖專章列出了《郵輪旅遊發展行動計劃》，值得研究。通過郵輪旅遊來帶動香港旅遊行業的復甦，確是一個重要工作方向。不過有鑒於香港要大力發展郵輪旅遊行業的倡議和實踐已有多年，專為此目標打造的啟德郵輪碼頭落成都有12年時間，但其實這些年的進展並不很快。疫情結束已有兩年，香港的郵輪總運力仍未回復至疫情前，由2018年佔全球的15.1%反下降至2024年的8.91%。以航次計，相較鄰近地區主要母港（如新加坡、上海、南沙）約20至82%的恢復情況，香港的恢復率為約73%，還出現了本來雄心勃勃想大幹一場的星夢郵輪經營多年卻黯然離場的案例。這些情況應該要仔細復盤思考。

香港確有發展郵輪旅遊的優勝條件：是東北亞和東南亞郵輪航線的交匯中心；國際航空樞紐，五小時航程可達全球一半以上人口的所在地；與內地接駁便捷完善的高鐵和公路跨境交通網絡；有兩個位處市中心的世界級郵輪碼頭；多元獨特的岸上旅遊選擇；約170個國家和地區的公民享有免簽政策；優越的中英語營商環境，等等因素都是香港的絕佳優勢。特別是香港本身就是國際金融、航運、貿易中心，客來八方、人流輻輳之地，再加上香港東方傳統與西方文化共冶一爐、新舊事物薈萃交融的都市文化，更增添了「東方之珠」的獨特魅力。

當然，亦要誠實指出香港發展遊輪旅遊的不足之處：首先是本地人口太少，不足以支持長期母港營運，必須倚重入境旅客；主要面向亞洲市場，受限於東南亞國家的基建條件，從香港出發的短途航線停靠港口選擇有限，因此較倚重香港本地旅行和郵輪上的體驗來吸引乘客；香港夏季受颱風影響，本該是旅遊熱門時段反而成為郵輪淡季。

此外，還有其他影響因素：近年來緊張的地緣政治局勢，影響國際郵輪公司客源從歐洲調配到亞洲；深圳、廣州等緊鄰市場亦落成多個母港，導致區域市場競爭加劇；極端天氣有所增多，在非夏季時間亦會遇上颱風或暴雨，增加郵輪停靠香港的不確定性，而新加坡則幾乎不受颱風影響。這些都是不利條件。

不過，香港卻有一個最大的有利條件——背倚內地、面向世界的獨特優勢：僅在廣東和大灣區高鐵一個小時的距離內，就有8600萬相對富裕人口。當溫飽滿足之後，出門旅行眺望「詩與遠方」，就是不可阻擋的內在精神需求，這是香港發展遊輪旅遊的最大底氣。香港早年也不了解何為遊輪旅遊，直到1990年代開始引進然後興起，這一路徑內地亦將很快跟上。2024年來，內地公布了一系列便利參與郵輪旅遊的措施，讓沿海郵輪港口更多成為香港出發航程的停靠港口，極大豐富了郵輪公司的航程選擇。此外借《藍圖》出台之東風，香港旅遊的軟硬件條件必將有全面提升，更會帶動香港旅遊的吸引力。

因此，香港有關方面未來固然應該加強與全球遊輪公司的聯絡，鼓勵郵輪公司增加訪港航次、過夜停泊，及利用香港作為母港，同時更應把握內地市場崛起及郵輪相關新政策帶來的機遇，牢牢抓住內地的富裕階層需求，為他們提供更豐富的旅遊體驗。

客觀來說，相比上海、天津、青島等已在打造遊輪經濟的北方城市，香港更應加大在華南市場、包括華中、西南市場的獲客力度，眼光不要局限於大灣區，應該繼續向北向西。比如湖北省會武漢、湖南省會長沙、廣西首府南寧、江西省會南昌等城市，坐高鐵來香港都不超過四個小時，同樣是有潛在需求的廣闊市場。筆者看過一則面向長沙市民的宣傳廣告，一夜臥鋪火車東去上海，再坐遊輪去往韓國濟州島和日本，就出行體驗而言，跟南下廣東香港肯定沒法比。深圳和廣州南沙近十年也都在打造遊輪母港，硬件都很好，雄心和願景也有，老實講和香港國際級旅遊中心的地位相比還有距離。

這是香港的優勢，也是迫切的挑戰。三地爭取的其實都是同一批目標受眾群，逆水行舟，不進則退，如果香港不能抓住這個機會，就會喪失本已具有的先發優勢。最近有一好消息，1月1日，內地首艘自主運營的國資遊輪「鼓浪嶼號」在尖沙咀海運碼頭舉辦了啟航儀式，並宣告會以香港為母港。這代表香港在鼓勵郵輪公司以香港為母港、開拓更多前往東北亞和東南亞的航程方面，邁出了可喜一步。