講真D｜議員訪日不虛此行
文/黎岩
立法會主席梁君彥率領立法會7位議員，包括張宇人、林健鋒、李梓敬、林琳、陳穎欣、鄧飛和嚴剛，21日出發前往日本東京，展開一連4日職務考察訪問，預計24日結束行程返港。這是立法會繼今年5月考察東南亞之後，再度出訪海外說好香港故事。在香港加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）進入最後衝刺的關鍵節點，議員身負使命，通過訪問日本增進與日本政界商界的睦鄰友好氛圍，積極爭取日本支持香港早日加入RCEP，並在輸港農水產品的食物安全方面加強溝通，從而達致香港特區與日本經貿往來互利共贏。
先說說外界關注的開支問題。原本計劃行程涵蓋韓國與日本，每名議員各有5萬元開支預算，包括交通、住宿、膳食等費用，但因應韓國戒嚴局勢改為只去日本。在取消韓國行程後直飛日本東京，按照相關規定，航程超過四個小時，議員可坐商務艙來回東京，機票市價介乎1.7萬元至2.5萬元，連同日本住宿、膳食和雜項逾9,000元開支預算，預計每名議員開支預算約2.5萬元，8人合共約20萬元。就連緊湊行程中唯一到過的旅遊景點橫濱中華街，也是為借鑒其成功經驗推動本港盛事經濟之目的。畢竟是代表香港特區的立法會職務考察團，在外展現好香港形象，才能說好香港故事。因此，不能簡單地以坊間日本旅行團的旅遊費用8000至10000元不等做比較，外界的質疑顯然缺乏充足的理據。香港早日加入RCEP，可望給香港帶來的直接利益絕不僅僅是20億、200億，甚至有望達致千億元的潛在利益。
立法會議員本就擔有聯絡各地，說好香港故事，發揮香港橋樑中介作用的職責，並非只是單一監督政府運作。梁君彥在訪問期間就提到，國家主席習近平早前指出，中日雙方要深化拓展人文和地方交流，促進兩國人民特別是青年世代的相互了解。加強國際和區域事務協作，實踐真正的多邊主義，弘揚開放的區域主義，共同應對全球性挑戰。RCEP正是全球目前規模最大的自由貿易協定，RCEP的15個成員經濟體都是香港主要貿易夥伴，其中，日本更在該框架協議中發揮着十分重要的作用。香港積極爭取日本等國的支持，早日加入RCEP，有利鞏固和提升國際貿易中心地位。
事實上，考察行程的重點之一雖說是對口機構日本國會，但整個考察行程，代表團先後與包括日本農林水產大臣江藤拓、參議院副議長長浜博行、眾議院副議長玄葉光一郎、日本外務副大臣藤井比早之等政界要員，以及中國駐日大使吳江浩會面。作為中國一個特區（相當於省部級規模）的代表團訪日，確實受到日本國的高度重視，並給予十分隆重的接待禮遇。代表團還拜會了中國駐日本大使吳江浩，探討香港如何善用「一國兩制」的獨特優勢，抓緊國家機遇，說好香港故事，講好中國故事，推動中日關係長期健康和穩定發展。
至於港人普遍關心的日本輸港食品安全問題，在與日本農林水產大臣江藤拓會面時，議員強調，香港是日本第二大漁農產品和食品出口市場，而香港市民對食品安全有很高要求，在進一步了解日本政府就出口漁農食品安全所做措施的基礎上，期望日本當局加強食品安全的監控把關。考察團23日清早冒着凌冽寒風，考察了以海產批發及零售聞名國際的豐洲市場，與多位批發商直接面對面交流，了解日本海產品出口香港的操作流程及安全措施。鑑於今年施政報告提出開設「空運鮮活市集」，作為本港機場城市計劃的新項目，議員認為，香港可借鏡豐洲市場的運作和吸引旅客的配套，以達致「無處不旅遊」。梁君彥指代表飲食業界的議員張宇人回港後，會向特區政府跟進今次會面，及日本食物安全的最新情況，以為政府相關決策提供參考。
在說好香港故事方面，議員積極向日本各方解說，香港今年已實施《維護國家安全條例》，社會環境更加穩定安全，能更有效保障海外投資者，包括日本企業來港營商。代表團亦表示歡迎外務省來港，以了解香港實況。代表團與日本經濟產業省經濟產業審議官松尾剛彥會面期間，雙方就經貿合作、創新科技和區域發展等範疇交流，並爭取日本支持香港加入RCEP，促進區內經濟合作，實現互利共贏。代表團亦與由多間日本企業組成的日本經濟團體聯合會面，探討香港如何協助日本企業在中國內地市場尋找機遇，議員歡迎和期望日本商界來港拓展商機，並支持香港加入RCEP，齊齊「造大個餅」。來自商界的嚴剛議員就期望日本制定更為優惠便捷的措施，吸引日本、內地及香港雙向投資，加強經貿合作。
與日本參議院副議長長浜博行會面期間，雙方就加強交流、食物安全問題等方面交換意見。代表團爭取日本支持香港加入RCEP，為區域經濟發展發揮更大作用。之後與眾議院副議長玄葉光一郎會面，討論如何透過日本的政商界，向當地民眾更廣泛宣傳香港的優勢，包括作為全球最自由經濟體和旅遊方面的吸引力。雙方期望透過今次交流推動兩地議會發展更密切關係。代表團亦會見了日本香港友好議員連盟主席、日本參議員自見英子，分享議會工作和進一步促進日本與香港的交流。
總而言之，雖然立法會並非行政執行機構，亦不大可能簽署相關的經貿合作協議。但在短短四日行程中，能夠頻密會面日本政商界要員，顯示了日本方面對香港特區的高度重視。同時，在爭取日本積極支持香港特區早日加入RCEP，擴大多邊貿易體系，促進雙邊經貿合作，保障市民食物安全，促進中日民間友好往來，吸引更多日本客來港觀光遊玩等方面，取得了積極成果，確實是不虛此行。試想，在日本媒體刊登一則宣傳香港的廣告，其費用相信也絕對不會低於20萬元。
