政治局會議發出四大信號 超出預期

北京某商品房售樓處內,民眾在看房選房。(中新社)

中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究2025年經濟工作;聽取中央紀委國家監委工作匯報,研究部署2025年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調,做好明年經濟工作,實施更加積極有為的宏觀政策,擴大國內需求,推動科技創新和產業創新融合發展,穩住樓市股市,防範化解重點領域風險和外部衝擊。會議指出,明年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立後破,系統集成、協同配合,實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,加強超常規逆周期調節。

會議認為,今年是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,沉着應變、綜合施策,經濟運行總體平穩、穩中有進,我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強。新質生產力穩步發展,改革開放持續深化,重點領域風險化解有序有效,民生保障扎實有力,全年經濟社會發展主要目標任務將順利完成。

為「十五五」良好開局打牢基礎

會議強調,做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,扎實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設現代化產業體系,更好統籌發展和安全,實施更加積極有為的宏觀政策,擴大國內需求,推動科技創新和產業創新融合發展,穩住樓市股市,防範化解重點領域風險和外部衝擊,穩定預期、激發活力,推動經濟持續回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩定,高質量完成「十四五」規劃目標任務,為實現「十五五」良好開局打牢基礎。

會議指出,明年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立後破,系統集成、協同配合,實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規逆周期調節,打好政策「組合拳」,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。要以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系。要發揮經濟體制改革牽引作用,推動標誌性改革舉措落地見效。要擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資。要有效防範化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉融合發展。要加大區域戰略實施力度,增強區域發展活力。要協同推進降碳減污擴綠增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型。要加大保障和改善民生力度,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

會議強調,要加強黨對經濟工作的領導,確保黨中央各項決策部署落到實處。要充分調動各方面積極性,調動幹部幹事創業的內生動力。要堅持求真務實,統籌發展和安全,增強協同聯動,加強預期管理,提高政策整體效能。要做好民生保障和安全穩定各項工作,確保社會大局穩定。

始終保持懲治腐敗高壓態勢

會議強調,紀檢監察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,堅決做到「兩個維護」,始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅定不移把反腐敗鬥爭向縱深推進,以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障。要聚焦「兩個維護」強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容,以有力監督保障改革順利推進。要鞏固深化黨紀學習教育成果,綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。要健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,着力推動正風反腐一體深化。要持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。要強化全面從嚴治黨政治責任,着力推動嚴的基調一貫到底。要加強紀檢監察工作規範化、法治化、正規化建設,深化紀檢監察體制改革,打造忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍。

明年初召開中紀委全體會議

此前,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取中央紀委國家監委2024年工作情況和二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議準備情況匯報。會議同意明年1月6日至8日召開二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議。

北京觀察|超常規調節應對超複雜挑戰

文/馬浩亮

周一的政治局會議,為即將召開的中央經濟工作會議奠定主基調。會議罕見地提出「加強超常規逆周期調節」,相比去年經濟工作會議「強化宏觀政策逆周期和跨周期調節」,當前宏調集中向「逆周期」發力,對沖和稀釋各種挑戰風險與下行壓力,力爭迅速見成效,來穩信心、穩預期。

當前國內外經濟形勢異常嚴峻複雜。新一輪貿易保護主義和單邊主義抬頭,地緣衝突加劇大宗商品安全保障壓力,全球產業鏈供應鏈風險愈加凸顯,國內需求不足和投資低迷困境尚需深度提振。各界對穩中求進的「進」更加渴求。

而從政治局會議的一系列部署來看,「超常規」的成色十足。被視作兩大主要風向標與助推器的財政政策、貨幣政策,都將進行超常規調整。財政政策史上首次開啟「更加積極」,為赤字空間、國債規模營造更大騰挪餘地,更大力度為多領域精準澆灌活水,以解乾渴。

貨幣政策則將再度重啟「適度寬鬆」,注入更充裕流動性,上一次還要追溯到2009年至2010年應對華爾街金融海嘯引發的全球金融危機,足見宏觀決策層此次政策調整決心之大。可以預料,節奏更明晰的降息、降準,配合靈活及時的公開市場工具,將為明年穩增長提供更為友好的信貸與融資環境。

財政政策與貨幣政策相輔相成,共同支撐起「更加積極有為的宏觀政策」,特別是夯實鞏固擴大國內需求、推動科技產業創新、穩住樓市股市等幾大支柱,確保經濟基本面持續回升向好,增強防範化解風險和外部衝擊的底氣與韌性。

(來源:大公報)