講真D｜西式民主　自動熄滅？

文/梁言

綜觀近期西方政治發展，由美國、歐洲到亞洲，都似乎在問同一個問題，到底西式民主發生了什麼事？為何這樣亂？在美國，擺明是激進、民粹的特朗普，再度當選為美國總統，未正式上任，就對內、對外掀起一陣陣風波；在亞洲，韓國總統尹錫悅突然搞了一場「6小時的戒嚴」，一度令全國上下陷入恐慌。這幾日再看看歐洲的新聞，原來法國也陷入了亂局，法國國民議會4日晚投票表決通過一項對政府的不信任動議，上任僅3個月的總理巴尼耶5日代表政府向總統馬克龍遞交辭呈，他成為了法國任期最短的總理。總統、總理施政出現問題，議會又不配合甚至反擊，難道行政、立法對抗及內耗，已成為西式民主的新常態？

本月2日，巴尼耶動用法國憲法相關機制，未經國民議會投票，就強行通過2025年財政預算案中的社會保障預算案；結果，國民議會中的極右翼和左翼議員強烈反對，分別提交不信任動議。到4日，由左翼陣營185名議員提交的不信任動議在表決中得到331票支持，超過通過不信任動議所需的至少288票。5日，巴尼耶遞交辭呈，法國總統馬克龍，可以選擇繼續讓巴尼耶擔任看守總理，或者直接任命新總理。

其實在議會外，法國公務員工會正進行全國罷工，抗議政府削減開支，隨着巴尼耶下台，其預算案又自動撤回，法國可能未能通過新預算，甚至出現「美式停擺」。另一邊廂，同為歐盟大國的德國也有類似困境，上月聯合政府解體，而其總理又將面對不信任投票。法國、德國，都是歐盟的兩大火車頭，當兩國政府管治陷入危機，同樣也意味歐盟的力量開始減弱，整個歐盟都是局勢不穩。

看美國、韓國以至法國的問題，其實歸根究底，就是兩個問題，第一是經濟，第二是撕裂，例如法國政府因財政預算案要削減開支，是因為政府收入、收稅等，根本未能滿足各項開支，一向的開支無法持續，市民的各種社會保障甚至退休保障可能受影響，政府想減開支，工會、市民就抗議。至於撕裂的問題，西式民主發展到一定程度，本來兩個主要政治光譜，就會「分拆」成三個、四個甚至更多，解決經濟問題莫衷一是，結果就是不同陣營互相攻擊，政府財政是否健康，現任政府是否垮台，都不及鬥贏對手那麼重要。

類似的議會內鬥、拉布等情況，會否出現在香港？如五年前有人問這問題，答案是有可能，在完善選舉制度之前，香港的議會，就有內耗、為反而反的狀況，「35+顛覆政權案」，更是一場「純為推倒政府」的違法圖謀；看世界局勢，又再看香港黑暴時候/之前的狀況，我們可以肯定，香港不走西方的舊路，至少保證到行政及立法不會無止境地內鬥，更不會出現因政治而令政府停擺的狀況。今日，可能有人會覺得香港的立法會不夠西方「刺激」，但市民需要的，不是一場要互相推倒的政治騷，而是行政、立法做實事，解決香港積存多年的深層次問題。如果讓反對派政客在香港上演如法國國民議會的戲碼，香港行政、財政狀況，可能就岌岌可危了。