（有片）國家憲法日｜鄭雁雄：用法治精神維護高水平安全　用創新精神推動高質量發展

港聞 2024.12.04 12:59:00

【點新聞報道】今年12月4日是第十一個國家憲法日。當天，香港特區政府、中央政府駐港聯絡辦共同舉辦國家憲法日座談會，主題為「憲法與進一步全面深化改革」。香港特區行政長官李家超、中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄出席並致辭。

鄭雁雄表示，今年是新中國第一部憲法「五四憲法」頒布70周年。在中共二十屆三中全會就進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出全面部署之際，特區連續第8年舉辦國家憲法日座談會，圍繞憲法與進一步全面深化改革展開研討，恰逢其時，深得其要。對於把準憲法與改革的關係，推動香港在法治軌道上改革創新、由治及興，具有重要意義。他謹代表中央政府駐港聯絡辦，對活動的舉辦表示熱烈的祝賀。

鄭雁雄提到，習近平主席深刻指出，改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。要堅持改革和法治相統一，在法治下推進改革，在改革中完善法治。憲法是治國安邦的總章程，論及改革與法治的關係，憲法是必談之題，藉此機會，鄭雁雄分享三點看法：

第一，憲法為進一步全面深化改革提供根本法治保障。

憲法是國家的根本大法，在國家法律體系中，具有最高的法律地位、法律權威、法律效率。我國現行憲法於1982年公布施行，是在黨的十一屆三中全會開啟改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期後制定的，本身蘊含着改革的基因，適應了改革開放新要求。

1993年通過的憲法第三條修正案，將「堅持改革開放」寫入憲法序言，確立為國家根本任務的重要內容，以根本法的形式為改革開放順利推進提供了法治保障。

十八大以來，中央統籌推進四個全面戰略布局，全面深化改革，全面依法治國均是其中的重要內容。二十屆三中全會又將「堅持全面依法治國」作為進一步全面深化改革的一項重要原則，強調要在法治軌道上全面深化改革，推進中國式現代化，做到重大改革，於法有據。於法有據，必須堅持以憲法為統帥，維護憲法的權威和尊嚴，讓憲法引領和規範改革，確保改革始終在法治的軌道上進行。

第二，進一步全面深化改革為推動憲法全面實施注入了強大動力。

法與時轉則治，治與世宜則有功。40多年來，在改革開放偉大進程中，我國法治建設持續推進，我國憲法也在保持連續性、穩定性、權威性的基礎上，不斷適應新形式、吸納新經驗、確定新成果、作出新規範。

特別是十八大以來，中央把憲法擺在全面依法治國戰略布局的突出位置，高度重視發揮憲法在治國理政中重要作用，與時俱進，推進憲法制度實踐創新，取得一系列新成效、新經驗。包括設立國家憲法日在內的諸多標誌性舉措，都是在改革創新精神引領下出台的，是法治的成果，也是改革的成果。

二十屆三中全會對進一步深化法治領域改革作出了全面部署，特別強調必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，健全保證憲法全面實施制度體系，建立憲法實施情況報告制度等等。

可以預見，隨着進一步全面深化改革的有力推進，保證憲法全面實施的制度體系必將進一步健全，依法治國、依憲治國必將在中國式現代化新征程上再上新台階，再闢新境界。

第三，以法治精神和創新精神推動香港高水平安全、高質量發展。

當前，雖然世紀疫情疤痕效應尚未癒合，地緣政治動盪持續加劇，經濟全球化進程遭遇逆流，香港發展的外部環境面臨諸多不利因素。但在中央的堅定支持、特區政府的有力引領和特區各界的共同努力下，香港社會大局保持穩定，經濟社會發展出現諸多可喜變化：經濟自由度重回全球最自由經濟體榜首，國際金融中心地位重回世界第三，世界競爭力上升到全球第五。香港正迎來全力拚經濟、謀發展的最好時期。

歷史經驗和現實教訓都告訴我們，推進「一國兩制」實踐，必須把握好安全與發展、法治與改革的辯證關係，在香港從由亂到治走向由治及興的新階段關鍵期，我們絕不能好了傷疤忘了疼，也絕不能一廂情願做好人。無論什麼時候、什麼情況下，都要堅守用法治精神維護高水平安全，用創新精神推動高質量發展。

只有堅定維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序、堅定維護國家安全、堅定推進依法治港，香港的改革創新才有足夠的底氣；只有以改革創新精神不斷健全和完善特別行政區法律體系，香港的法治才能與時俱進，發展才能充滿活力。

鄭雁雄表示，當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。我們相信，香港社會各界一定能增強憲法意識，維護憲法權威，鞏固好、發展好法治香港，突出優勢，團結奮鬥、銳意進取，推動香港在進一步全面深化改革，推進中國式現代化的壯闊征程中實現自身更大的發展，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大的貢獻。