品評四方｜淺談數字經濟的「基礎設施」： 建設全國統一大市場

文/關品方

不少讀者提到，我的文章較長，希望能夠縮短，提綱挈領，把重點說出就得。從今天開始，我嘗試這樣做。

早前我提過四個方面——數字經濟、太空經濟、低空經濟、創科經濟——是四維馬車驅動中國經濟發展的引擎。為什麼定義為經濟不是產業？因為這四方面的經濟各自帶動第一、第二及第三產業。今天只談數字經濟。

數字經濟和其他三方面的不同之處，是需要有基礎建設，離不開以高速運算的大數據處理來建立全國統一大市場，包括統一的產權保護制度、統一的市場準入制度、統一的公平競爭制度、統一的社會信用制度，以及統一的公平公開的市場監管制度。目標是要做到通過數字化管理形成全國統一大市場，讓商戶互聯互通，平台自由出入，優化資源配置，建造一個合理公開、公平透明、充分競爭的生態環境，這樣才能在最大程度上釋放企業經營活力，提振民眾消費的信心，為各方面的經營者和消費者創造市場化的營商和交易環境，支持中國經濟的穩定發展。如果做得成功，有機會提供案例給全球南方、金磚集團以及「一帶一路」沿線國家參考，發揮外溢效應，作出間接貢獻。

什麼是國內大市場？中國有14億人口，9億勞動力，4億中等收入群體，2億人才資源，1.5億營商主體。其中4億中等收入群體本身，已經超出美國人口的總和（3.3億），超過歐洲總人口的一半（7.5億）。這是中國經濟的規模優勢（或規模紅利）。

從民眾的角度看，數字經濟的核心關注點，最重要的是防止網上詐騙、洗黑錢和非法吸收社會資本。數字人民幣移動支付的廣泛使用，要能夠讓市民有充分的信心，相信政府有效規管（預防性）和有效執法（懲罰性）；需要完善法規、防微杜漸；強勢巡查堵塞，強勢緝捕判刑，涉及很多具體內容。市場運行、市場準入、市場管理各方面都需有一套完整的制度，持續強化優化。

筆者認為，在推動數字經濟的同時，要確保反壟斷。在數字經濟的環境下，今天的工業時代4.0和此前3個階段的工業時代的反壟斷不同。因為平台經濟最容易產生壟斷，更需要防止資本的無序擴張。這又牽涉到金融領域，包括銀行、證券、保險和信託四個方面，怎樣能夠把金融強國建設好（筆者以前已談過）。

總而言之，全國統一大市場的格局形成之後，才可以真正做到科學化的數字管理、避免空想社會主義，真正通過高新科技的大數據運用，逐步邁向科學社會主義；不是計劃經濟，更勝計劃經濟，因為尊重市場的力量，保障公平的競爭。

國內不少經濟學家在「中國經濟學」（有別於西方經濟學）的理論和實踐方面正埋頭研究，注重以數據為本的實證分析，離不開數字經濟的案例。以上的總結性描述，好像十分抽象，其實牽涉到很多具體問題。最終目標是構建新發展格局，推動高質量發展，走前人未走過的路，要害是參考西方經濟發展正反兩方面的經驗，擇優捨劣，走在中國式現代化的道路上。