石破茂淪跛腳鴨 日本政壇恐再現「十年九相」局面

日本首相石破茂(左一)和自民黨高層28日見記者。(路透社)

日本第50屆眾議院選舉結果於28日凌晨揭曉。受黑金醜聞和經濟議題等因素影響,自民黨慘敗,與公明黨結成的執政聯盟所獲議席自2009年以來首次未過半數。自民黨總裁、出任首相不足一月的石破茂28日表示將繼續執政,但暫未有吸納在野黨加入執政聯盟的設想,勢必成為「跛腳鴨」。石破茂接下來將面臨多重挑戰,11月11日的日本特別國會將舉行首相指名選舉;明年日本參議院選舉前,自民黨或為選情與其割席。

大公報綜合報道,日本第50屆眾議院選舉27日開始投票,共有1344名候選人參與爭奪眾議院465個議席。最終選舉結果顯示,自民黨所獲議席由選前247席降至191席,打破自2012年以來自民黨持續保持單獨過半數席位的昔日輝煌;加上公明黨的24個議席,執政聯盟席位由選前的279席降至215席,距離過半數還有18席之差。

而在野勢力由選前的186席一躍增至250席。其中,最大在野黨立憲民主黨議席由原先98席增至148席;國民民主黨席位達到28席,是選前議席的4倍;只有維新會議席降至38席。

石破茂9月27日當選自民黨新任總裁,10月1日當選首相,9日就宣布解散眾院、提前大選,創下戰後首相當選後解散眾議院的最快紀錄。他本想趁熱打鐵,打在野黨一個措手不及,但政治豪賭慘敗。自民黨選舉對策委員長小泉進次郎28日遞交辭呈,認為自己須為自民黨慘敗承擔責任。

或按法案與各黨協作

28日下午,石破茂在自民黨總部召開記者會,就執政聯盟在眾議院選舉中敗北表示「誠摯接受」選舉結果,將繼續進行政治改革。他沒有直接表示是否會辭任首相,但稱將繼續做好2024財年的補充預算及2025財年預算。

石破茂明確表示,當下不考慮與公明黨以外的政黨組建聯合政府,但願意與在野黨建立合作關係,以推動預算案和各項政策。目前看來,自民黨比較有可能的執政模式是依照法案來跟各黨協商,或是跟少數的無黨籍人士合作。

有分析人士認為,如果石破茂無法找到聯合執政的盟友,20世紀90年代多個在野黨聯合起來推翻自民黨政權的情景可能再次上演。不過,目前日本的在野黨並不團結。在野黨與無黨派議員加在一起只有250個議席,要形成議席過半數的政治聯盟至少需要日本維新會和國民民主黨這兩個擁有較多議席的政黨同時加入。而日本維新會幹事長藤田文武28日明確表示,該黨不會主動提出加入執政聯盟,且因與最大在野黨立憲民主黨政策理念不合也難以與其結盟。

11月11日首相指名選舉

根據日本憲法,大選後30天內應召集特別國會選舉新一任首相。日本政府已開始協調於11月11日召開特別國會,進行首相指名選舉。在這次特別國會上,現任的石破茂內閣將集體辭職,由新當選的議員組成的眾議院和參議院將指名下一任首相。如果石破茂再次出任首相,將成為第二屆石破內閣。如果首相換人,有可能成為二戰後任職時間最短首相,比在任時間僅為54天的東久邇稔彥首相還短。

即便石破能逃脫下台的命運,他未來的執政道路也不會平坦:要麼他的政府成為少數派政府,要麼執政聯盟裏加入新政黨對他形成更多牽制。美聯社稱,石破茂可能至少能堅持到12月底國會通過一些關鍵預算案之後。日本法政大學政治學教授白鳥浩對媒體表示,明年將迎來參議院選舉,屆時若自民黨由石破茂繼續領導,或無法贏得選舉。自民黨內部要求石破茂辭職的呼聲今後將增加。

分析人士認為,在經歷安倍時代長達8年的強人政治後,日本政壇似乎又有了滑向「十年九相」動盪局面的跡象。石破茂如果不能有效化解重重挑戰,恐怕又會成為一個「短命」首相。

中國外交部發言人林劍28日表示,中日關係長期健康穩定發展,符合兩國人民根本利益。希望日方同中方相向而行,恪守中日四個政治文件的原則和共識,全面推進兩國戰略互惠關係,致力於構建契合新時代要求的建設性、穩定的中日關係。

日本眾議院選舉結果

日本政局未來可能走向

石破茂不辭職 維持少數派執政

•自民黨與公明黨組成的執政聯盟在眾議院選舉中未取得過半議席,淪為「少數執政黨」,首相石破茂目前堅拒辭職。

•11月11日特別國會首相指名選舉中,若石破茂在首輪投票中無法取得過半數,將進入與立憲民主黨黨首野田佳彥的決選投票。若自民黨與公明黨以外的所有政黨,都投票支持野田,野田有望成為新首相。

石破茂下台 自民黨選出新總裁

•如果石破茂辭職,自民黨在特別國會之前選出新總裁。上次總裁選舉中屈居第二的高市早苗,可能成為繼任者。不過,支持高市的議員中許多人在本次選舉落敗,自民黨高層或許會考慮挑選官房長官林芳正或財務大臣加藤勝信為繼任者,但這樣會進一步擴大黨內分歧。

•即使選出新總裁,執政聯盟仍處於未過半數的劣勢。因此在首相指名選舉時,仍需與在野黨角力。

自民黨按法案與在野黨協作

•石破茂28日明確表示,當下不考慮與公明黨以外的政黨組建聯合政府,但願意與在野黨建立合作關係,「毫不猶豫地採納應該採納的意見,進行良好協商」,以推動預算案和各項政策。

•日媒報道透露,自民黨幹事長森山裕已私下與國民民主黨幹部進行接觸。

(來源:大公報)