講真D｜禁煙要新瓶裝新酒

文/黎岩

醫務衞生局今年6月提出「控煙十辣招」，包括全面禁止另類吸煙產品、禁止加味煙、排隊時禁吸煙等，新一份《施政報告》亦提出繼續推行控煙。為着市民健康的長遠利益考量，當然也是為着減少政府日漸沉重的公共衞生醫療開支着想，禁煙措施辣味十足，仍引起業界反彈，質疑不給煙民一絲尊嚴，甚至不給準備戒煙的煙民一點喘息時間。

立法會衞生事務委員會今日召開相關議題的會議，立法會批發及零售界議員、自由黨邵家輝就引述內地與日本友人，指如當局考慮禁止吸食電子煙和加熱煙，未來會考慮不來港旅遊。此話未必一定當真，但禁食電子煙確實給一些耍酷扮酷的另類煙民帶來種種不便，首先是入境時不能攜帶相關的產品，在這種情況下確實會影響到該人是否選擇來港遊玩的心態，而且作為非港人，人生地不熟，即便是到了香港，也不知道到什麼地方可以買到相關產品。最要命的是，但凡煙民都有一大嗜好，大多喜歡吸食單一品牌的煙，若臨時臨急換個品牌，確實不爽，影響心情。

出席會議的醫務衞生局局長盧寵茂就指，「控煙十招」已在社會上有廣泛充分的討論，且獲得絕大多數無辜的非煙民的強烈支持，雖然你有吸煙的自由，但個人的自由不能妨礙妨害到其他人的健康，況且，國際權威機構一早就有結論，吸入二手煙的非煙民的患癌率，甚至超過了煙民，往往是家中丈夫抽煙，妻子卻不幸得了不治之症。

盧局長對邵議員的言論不以為然，直言「你剛才提嘅所有嘢，其實都係新瓶舊酒，甚至可以講係舊瓶舊酒」。邵家輝回應表示「意見係新瓶舊酒好，甚至係舊瓶舊酒都好，香港唔只有健康，都必須平衡香港整體經濟發展。」他並直言「如果你覺得香港可以承受到呢啲遊客唔過來嘅話，那我都沒辦法好講！」

香港公共醫療衞生開支高企，是不爭的事實，年度本地醫療總開支達2841億，佔本地生產總值10%。人均醫療總開支則為38,670元，較2021/22年度的33,450元增約15%，且有關開支仍在看似無節制地增加中。另外，本港癌症患者持續增加，特別是受煙霧危害造成的肺癌患者更是與日俱增。醫管局年初列出本港男性發病率及死亡率最高的10大癌症中，45歲以上男性最易患上5種癌症為胃癌、肺癌、鼻咽癌、前列腺癌等癌症，這幾大癌症皆與吸煙有直接或間接關係，而其中死亡率最高的首推肺癌。煙草每年導致全球800萬人死亡，香港每年有7,000人因為吸煙死亡，沒有人願意承認吸煙導致這7000人死亡，更加沒有人願意承認長期吸煙的自己是罪魁禍首。

同時，也應該看到，過往當局採取的為着平衡煙民與社會公共衞生健康的禁煙控煙措施收效不彰。2023年，習慣每日吸食傳統煙的人士為577300人，佔所有15歲及以上人士9.1%，而2021年的相應數字為581500人及9.5%，意即加煙稅，似乎不會令到煙民肉赤，從而不會大幅減少吸煙甚至戒煙。

矯枉過正，不過正就不能矯枉，這既是一個邏輯關係也是一個最最基本的常識，只有加重加狠煙稅，讓煙民及其家人痛惜自己的荷包，才能痛惜自己的健康，也才能顧及旁人的健康。講句不正經的笑話，丈夫長期食煙，老婆都不願接吻。

本年財政預算案宣布將每枝香煙的煙草稅稅率調高8毫子，在去年加稅31.48的基礎上，再加稅31.92%，並以先訂立後審議方式，即時加稅。雖然看起來煙稅加得很高，但是本港煙稅仍未達世界衞生組織標準的75%，意味着煙稅仍有再度大幅增加的空間。當然，有人質疑全世界煙稅達到國際標準75%的國家有40個，但這40個國家吸煙率均高於香港，以此所謂的理據反對政府加稅。而且在大幅加稅後香港吸煙率僅僅下降了微乎其微的0.4%，這其中的一個關鍵因素就是市民轉為買私煙。有市民反映，油麻地廟街一帶，有長者常年公然擺賣走私煙，當局一致視而不見拒不執法。這當然是執法人員眼見楚楚可憐的白髮老人，實在難以下手執法的仁慈心作祟，但這絕不意味着政府對私煙聽之任之。

所以，建立無煙都會要多管齊下，在加重稅的同時，要加大宣傳吸煙危害健康的力度，特別是吸煙會危害家人同事健康，讓煙民有所顧忌有所收斂。同時，加大打擊走私煙的力度，雖則因為仁慈對販賣私煙的老翁法外開恩，但完全可以據此追蹤私煙來源，截斷私煙渠道源頭，從而杜絕私煙市場。

總而言之，舊瓶舊酒也好，新瓶新酒也罷，己所不欲勿施於人，己所有欲旁人無欲亦勿施於人，吸煙是個人自由，個人自由妨礙到他人生命健康，甚至會有可能因購買私煙惹上官非。這樣的自由，輕則不道德，重則有傷人倫。吸煙勞體傷財，害己害人，何苦呢。