施政報告前瞻（五）｜居屋樓花、優化進修基金？各界獻法解青年難題
【點新聞報道】特區政府重視青年發展，致力協助青年解決「四業」問題，即學業、就業、創業和置業方面的困難，讓年輕一代看到曙光和向上流動的機會。行政長官李家超即將發表任內第三份施政報告，本篇將會以四業角度出發，審視青年面對的困難，並引述各方提出的具體建議。
眾所周知，本地青年置業困難，雖然樓價稍為從高位回落，但工資增長幅度長年追不上樓價升幅。據統計處資料顯示，2003年至2023年的20年期間，15至34歲人士的月入中位數增幅介乎99%至131%，相比之下，本地樓價增幅高達4.48倍。立法會議員陳穎欣提出，在新發展區設立青年未來居民計劃，向18至35歲合資格青年預先出售居屋樓花，由政府提供稅務、認購基金、家庭優先編配等優惠。
梁熙倡引入遠期居屋計劃 楊諾軒冀放寬青年宿舍資格
立法會議員梁熙則提到，資助房屋政策上較少將青年視為需要援助的群體，沒有名額保證，仍然有許多青年的置業需求未被滿足，「當他們日後可以成家立室時，可能早已成為了中年人」。他認為當局可以優化現有居屋銷售政策，參考新加坡「Bulid to order」模式，除了在項目臨近落成前銷售，亦可以推出推立遠期居屋計劃，引入一定比例的名額供青年申請。
梁熙解釋，青年不是馬上需要獨立居所，遠期項目具有一定吸引力。一方面，可以，確保青年有特定名額，滿足他們日後上車的需要。另一方面，因為距離其上車時間較遠，變相給予他們一段時間積累首期，並在項目落成時就有足夠的購買力上車。再者，青年人可以在較早的階段獲得相關名額，使到他們的上車成為一個可行的方向，對其事業的持續奮鬥以及人生目標的建立有正面幫助。
香港青年協進會主席楊諾軒指出，青年人住宿方面仍然面臨一定問題，尤其是年輕夫婦。據他了解，許多青年宿舍的申請者是30歲以上的年輕夫婦，惟目前的制度只准許30歲以下青年居住。他希望政府能夠放寬青年宿舍的居住年齡要求，提升青年宿舍的入住率，令更多青年夫婦能夠安居樂業，為組成下一代努力。
青年失業率高 陳穎欣盼制定針對性措施
就業方面，儘管香港各行各業欠缺人手，但青年失業率仍然偏高，在2023年15至19歲的青年失業率達到9.6%，20至29歲的失業率達到5.8%。楊諾軒指，青年失業率相對較高，特別是現在環球經濟都不穩定的時期，大部分公司均縮減人手及不開放新崗位，剛畢業的年輕人難以進入職場，期望新一份施政報告能多加着墨，加強就業支援。
陳穎欣也認同，青年失業率遠高於其他年齡層，收入更有向下流趨勢，希望政府能充分利用本地勞動人口，在新一份施政報告中制定針對性政策，幫扶青年投身職場，協助他們向上流，從而聚焦改善青年的在職貧窮問題、青年住房問題等。她建議推進香港融入大灣區政策，幫扶本地青年在灣區就學、就業及創業，為本地青年提供更多元的發展機會。
莊家彬提倡優化持續進修基金 林顥伊盼支援發展語言教育
至於學業，香港中華廠商聯合會副會長莊家彬指出，新一份施政報告應該增加進修資助及優化制度，進一步優化持續進修基金，例如容許夫婦共用，讓青年人及新家庭更靈活使用持續進修基金的資助。
香港青年聯會主席林顥伊亦認為這個範疇是目前最重要，亦是最難做好的，例如，學習內容和社會發展存在「時差」，「社會變得太快，比以前快了很多，但教育是要通過梳理內容，整理教材和培訓老師，必定會有『時差』。政府需要想方設法，改善這個難題」。與此同時，教學語言在教育政策上舉足輕重。她認為香港作為「一帶一路」的積極參與者、貢獻者及受益者，需要與新興市場接軌，特別是中東、東盟，以及南美州國家，惟本港教育未能配合，很少有機會學習西班牙語、泰語和阿拉伯語，大學所教的語言亦似乎未能配合今天的發展和國際格局。
提起創業，近年，內地和特區政府亦陸續出台多項措施，吸引愈來愈多香港青年創業。莊家彬建議特區政府可考慮加強推行相應措施，又舉例稱剛推出的《廣東省促進港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業創業條例》涵蓋就業創業服務、社會保險制度，以及配套生活保障，以法律手段保障港青在大灣區其他城市就業創業，發展事業，值得特區政府借鑒。
各方讚青年發展藍圖方向正確 展現政府決心
回到特區政府對青年的支援，民政及青年事務局於2022年12月公布《青年發展藍圖》，分開四個篇章，提出超過160項具體行動及措施。梁熙形容，藍圖代表當局着力解決青年發展問題，是本屆政府的一大破格之舉，值得稱讚，而HKYouth+手機應用程式亦為青年提供機會及活動，擴闊人際網絡，開拓視野，對他們的升學就業有很大幫助。楊諾軒也認為，青年發展藍圖針對青年面臨的學業、就業、創業和置業困難，提出了相應的解決方案，而最值得稱讚的地方是強化了年輕人國民和國家安全的教育，從而增加他們的民族自豪感。
盼擴大自薦計劃 轉化更多青年聲音
被問到改善空間，梁熙認為，青年發展藍圖的其中一個亮點，是希望增加青年對公共事務的參與感，增強他們對社區的歸屬感以及責任感，當局先後推行了七期的「青年委員自薦計劃」，由60個名額增加至180個，成果明顯。然而，有青年委員向他反映，礙於現時的制度設計，他們普遍在加入後存在期望落差，導致未能好好地發揮計劃本身的設計理念和方向。
由於青年委員往往只佔委員會一至兩席，對比一眾從不同途徑進入的年長委員，青年屬於會內的少數派。梁熙引述有青年委員認為這種做法表面上增加了年青人的聲音，實際上未必能將聲音轉化為政策影響力。他建議當局積極研究，除了提高青年委員的比例外，在討論過程中會否有空間讓青年的訴求得以落實，這是施政報告可以針對改善的地方。
正如國家主席習近平所言：「青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來」。青年是香港的未來、希望和棟樑，更是推動社會和經濟長遠發展的引擎，相信在如此大環境下，施政報告勢必會擴大對青年四業的支援。
（點新聞記者王俊傑報道）
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