講真D｜合作辦學　建設高端人才聚集地

文/黎岩

「港大和北大海商法雙碩士合作協議」合作備忘錄簽署儀式昨日舉行。這是香港特區積極響應二十屆三中全會打造香港為全球高端人才聚集地的戰略目標，因應香港特區鞏固國際金融航運貿易中心發展需要的重要舉措。是項合作備忘錄助力香港提升國際化航運服務，為壯大海事法人才庫拓寬夯實基礎，有助培養香港特區與內地、乃至國際航運界亟需的海商法兼具大陸法與普通法專長的高端專業人才，強化香港航運業的優勢，進一步提升香港航運業的高附加值競爭力，進一步鞏固香港國際航運中心。

根據昨日簽署的合作辦學協議，香港大學與北京大學聯合培養雙碩士學位碩究生，頒發港大國際海商法碩士學位；港大與廈門大學、山東大學合作招收國際海商法碩士研究生；港大在與大連海事大學、上海海事大學普通法優才生培養的基礎上，擴大招收國際海商法優才生。預計相關課程將於2025年夏天開始，2026年就會有第一批碩士畢業生。這一新型的辦學培養模式，有助於借重香港聯通國際的航運業以及被國際社會廣泛認可肯定的普通法系的獨特優勢，培養具有國際視野的海事法高端專業人才，夯實香港國際人才聚集地基礎，「完善國家航運生態圈」，推動香港航運往高端層面高附加值層面高競爭力方面發展。

受全球地緣政治及產業結構調整等因素的直接影響，香港作為全球航運中心的地位岌岌可危，去年本港貨櫃吞吐量更跌出全球十大。隨着內地深度開放、沿海港口航運業迅速崛起，內地經香港中轉的進出口貨物量持續下降，連續保持多年的全球最大的貨櫃吞吐量港口地位已不復存在。如何鞏固香港的國際航運中心地位？已經引起了特區政府及航運界的高度關注與反思。

在被問到香港航運業還有何吸引力時，昨日出席香港航商總會成立大會的全國政協副主席梁振英指，「當然唔係要取代倫敦，唔係明天喺高端航運方面可以趕上倫敦，但我哋有信心」，梁振英強調，貨櫃碼頭的業務固然重要，但它只是國際航運產業鏈的其中一環，香港需向上游發展。況且，香港有其獨特性，包括擁有「一國兩制」和國際性貨櫃碼頭的優勢，有信心發展。

事實上，全球貿易中，有八成至九成的貨物靠水路運輸，整個航運產業覆蓋領域相當廣泛，包括船舶製造、租賃保險、船隊管理，以至航運服務相關的仲裁等，其中最為關鍵的就是航運專才的梯隊培養，因為這直接涉及到香港航運業未來的出路。

正正是面對如此緊迫的壓力，香港航運業已識變求變，努力朝着高端航運服務的方向發展。目前本港有大約900家與航運相關的公司，提供多元化的海事服務；由香港船東和船舶管理公司擁有及管理的商船船隊，以總載重量計，仍佔全球總量的一成，是全球第四大的船舶註冊處；每周有大約270班、全年逾14000班國際貨櫃班輪，連接全球近600個目的地。這也是香港能夠繼續維持國際航運中心地位的底氣所在。

香港航商總會今次牽頭，促成港大與北大等內地院校合辦海商事法碩士課程，正是基於本港航運業可持續高質量發展的現實需要。另外，根據2015年倫敦瑪麗皇后大學和White & Case進行的國際仲裁調查，香港是全球排名第三的最優先選擇的仲裁地，也是歐洲以外最受歡迎的仲裁地。從中央政府的層面來看，在國家十三五規劃的港澳專章中，中央政府明確支持香港建設為亞太地區國際法律及解決爭議服務中心。同時，2019年2月印發實施的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，發展重點就包括將香港建設為亞太區國際法律及爭議解決服務中心，並支持香港成為解決「一帶一路」建設投資和商業爭議的服務中心。由中央全力支持籌辦的國際調解院，已選址舊灣仔警署作為總部，將於2025年底正式開張。

在可預見的未來相當長時期，中國仍將是全球社會經濟持續發展繁榮的引擎，也是帶動亞太地區社會經濟持續發展繁榮的火車頭。也因此，作為東西方社會經濟往來便捷橋樑與超級聯繫人的香港特區，包括航運業在內的各項商務經濟活動勢必會持續增加，縱然經香港中轉的貨物貿易量或有可能持續下跌，但由於經濟活動頻密導致的各類糾紛爭議必然會持續增加。因此，對相關的兼具大陸法與普通法雙法專長優勢的海事法高端人才的需求，必然會越來越殷切。

由兩地聯合辦學培養的海事法高端人才，對內地商業、政策及法律環境、海事運作機制有深入的了解。既能從國際法的普通法法理機制從事相關工作，又能具有融入國家發展大局的高度，把香港航運業的持續發展視為國家發展大局的重要組成部分，在嚴謹維護香港法治核心價值的基礎上，擦亮香港法治之都的金漆招牌，能夠切實有效地公正透明地維護爭議各方的合法權益。同時，具有擅長兩地法律運行機制的高端人才，參與航運海運管理，亦能夠最大限度地規避商業糾紛，確保航商能夠正常運作。

總而言之，結合有為政府和高效巿場，多管齊下鞏固和提升香港國際航運中心，及國際航空樞紐的地位，是中央乃至特區政府與業界的共同期望。兩地合作培養海商事法高端人才，將有力充實香港高端人才庫，有助提升香港航運業的高附加值競爭力，有助鞏固香港國際航運中心地位。