講真D｜香港需要延遲退休嗎？

文/興銀

內地即將實施的延遲退休政策，引來社會各界廣泛關注。全國人大常委會今日（13日）通過關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定，15年內逐步將男職工退休年齡由60歲延後到63歲，女職工則由50歲、55歲延後至55歲、58歲，自2025年1月1日起施行。

眾所周知，目前中國法定退休年齡是男職工60周歲、女職工55周歲或50周歲，是上世紀50年代初確定的，已經實施70多年。這70多年來，中國人均預期壽命已經從新中國成立初期的40歲左右，提高到目前的78.6歲；從人口出生情況來看，我國從2022年起出現人口負增長，2023年延續負增長態勢，未來勞動年齡人口佔總人口比重還將進一步降低，因此延遲法定退休年齡，能夠減緩勞動年齡人口下降趨勢，更好地釋放人力資源紅利。

對於香港來說，香港沒有法定退休年齡，一般的退休年齡為60歲，有公司會因應需要而延長僱員的退休年齡，個別公司更會將退休年齡調升至65歲。視乎實際情況，有些僱員甚至可續到70歲。同時，香港人亦愈趨長壽，2023年香港女性的平均預期壽命為87.9年，男性為82.5年。未來本港社會將持續高齡化，撇除外傭，65歲及以上長者的比例，推算將由2021年的20.5%上升至2046年的36.0%。也就是說，20年後，每三個人中就有一位是65歲或以上的長者。

打工仔勞碌大半生，總有一天會「夠鐘」退下來，屆時希望能過上安穩無憂的生活。但早前有調查發現，近六成港人預計到了退休年齡後仍需繼續工作，近三分之一受訪者更直言退休儲備不足夠。本港不少企業把員工退休年齡設定在60歲，惟強積金需到65歲才能提取，因此不少打工仔到了60歲仍在工作。面對有限的積蓄，有勤奮的港人為未來搏命打拚，無意踏入60歲時立即退休，揚言到了70歲仍「做得就做！」

和內地不同的是，香港沒有「五險一金」，而且香港的強積金不像內地的養老金那樣穩定，而是作為一種投資，賬戶會出現虧蝕。因此，退休人士首要有足夠的退休金，了解財政上儲備是否足夠，是否足以支付平常開支，並要有心理準備，退休後收入減少，必須量入為出。退休人士亦需考慮隨着年齡增大，醫療開支相應大幅增加，如遇突如其來的疾病，可能需要支出較多的退休金，導致情況雪上加霜。

本港不僅老齡化程度持續上升，勞動人口亦日漸減少。撇除外傭，香港勞動人口由2018年的368萬高峰，下跌至2022年的346萬。加上現時出生率不斷減少，人口負增長，形勢更加不容樂觀。特區政府亦密切留意這一問題，並採取了積極行動。一方面推行搶人才計劃，過去一年多，各項人才入境計劃已吸引14萬人才來港；另一方面，亦推出鼓勵生育的政策，包括向每名新生嬰兒發放2萬元現金獎勵，以及讓有新生嬰兒的家庭提早一年獲編配公屋等。此外，針對部分行業迫切需要勞工的情況，政府亦修例允許輸入外勞。

面對香港勞動人口減少的現狀，除了政府積極行動之外，企業亦可積極延後退休年齡，包括參考內地，實施彈性的退休年齡等，以補充勞工市場。有人力資源專家提到，現時香港勞動人口相對匱乏，建議企業考慮實際情況讓員工選擇延遲退休年齡，多累積資產，為未來退休生活作更好準備。

另外，由於強積金在香港發揮的重要作用，面對強積金連年虧蝕的現狀，為了更好地保障打工仔的權益，特區政府應關注如何讓僱員的血汗錢保本增值，可以積極考慮設立有保證回報的強積金計劃，亦可發放合適的基建債券等，給予市民多一份退休保障！