低空經濟|政府將委派副司長統籌 循序漸進推行試點項目

【點新聞報道】為了配合國家的整體發展策略,香港特別行政區政府積極在不同層面上推動低空經濟發展。署理運輸及物流局局長廖振新今日(3日)於立法會會議上表示,政府會委派一個由副司長統籌跨部門的工作小組,協調多個政策局及部門的聯繫,當局正進行前期工作,稍後會適時公布更多細節。消息指,財政司副司長黃偉綸將領導相關工作。

廖振新回應立法會議員陳紹雄提問時表示,布局低空經濟是一個龐大的系統工程,需要不同範疇的配合,包括法規、航空安全政策制定、技術研發、基建配套、土地規劃及商業應用等。運輸及物流局一直與相關政策局和部門緊密合作,在不同政策範疇下作出配合、拆牆鬆綁,助力推動低空經濟發展。與此同時,運輸及物流局和民航處正積極研究如何在法規、技術要求及空域管理等着手,促進低空飛行活動的進行。

廖振新提到,在推動低空經濟的試點項目方面,內地現時主要是以民用無人駕駛航空試驗區為基礎,透過打造低空經濟發展園區和飛行試點,助力低空經濟發展。由於不同應用場景對航空器的載重、航程、航時、運行可靠性與安全性要求皆有不同,政府會以循序漸進的方式推行低空經濟試點項目,以無人機載貨為起點,由近至遠、輕至重,逐漸擴大及豐富AAM的應用場景。政府會繼續循多方面的工作着手,把握內地的優勢,推動低空經濟作為新質生產力的引擎之一。

廖振新提到,香港空域內一向設有專門進行低空飛行活動的低空空域,而香港空域多年來一直有低空飛行活動,包括直升機飛行和小型無人機操作。隨着低空飛行活動預計將會逐漸增加,民航處正在現行的《小型無人機令》(第448G章)的框架下與業界研究如何進一步促進和拓展小型無人機的應用例如不在視線內的無人機操作,以及以不同方法進一步加快申請流程。除了小型無人機以外,不同種類的AAM亦逐漸興起,包括較大型,即重量超過25公斤的有人駕駛和無人駕駛航空器。目前,國際民用航空組織尚未就AAM制定統一的國際標準及建議措施。長遠而言,為了確保AAM在香港的操作及應用有法可依,政府會按不同層面的考量,包括航空安全、空域管理、個人私隱、保險要求、跨境飛行活動的通關程序等,檢視現行民航及其他相關法例和規管制度,以配合低空經濟最新發展。

廖振新指出,北部都會區的新發展區及交椅洲人工島等新的大型土地發展項目,能提供大量的土地和空間,例如充足休憩用地、社區及商業用地等,相信可應對與低空經濟相關設施的土地和空間需求。在規劃方面,與低空經濟相關的設施和用途,例如垂直起降場、充電設施,一般可為相關地帶的准許用途或其附屬用途所涵蓋。換言之,就推動低空經濟所需的土地或基建需求,這些新發展地區完全有條件作出配合。

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