施政回顧房屋篇｜政府增加房屋供應 今年進入豐收期
【點新聞報道】解決「住」的問題，是現屆政府施政的重中之重，多項房屋新猷漸見成效。行政長官李家超上任後首份施政報告提出興建「簡約公屋」，以盡快填補短期公營房屋供應不足的缺口，並改善居住於不適切居所的市民的生活環境和質素。
不足兩年，首批兩個分別位於元朗攸壆路、牛頭角彩興路的項目，合共逾4400個單位今日起接受申請，預計明年第一季起陸續入伙。政府兩年來不斷推進的過渡性房屋項目，今年亦踏入豐收期，不少劏房戶已陸續搬入新居所，居住環境得到提升。
本屆政府在解決本港房屋問題上推出多項措施，《2022年施政報告》提出全新的簡約公屋概念，以填補短期公營房屋供應不足的缺口。簡約公屋運用「組裝合成」建築法，13個項合共約3萬個單位分兩批推進，首批四個項目提供約1.7萬個單位，預計於明年第一季起陸續落成，第二批九個項目合共約1.3萬個單位，預計於2026年第二季開始入伙，目標在2027年第一季全部落成。
首批兩個分別位於元朗攸壆路、牛頭角彩興路項目合共約4400個單位，6月24日開始接受申請。簡約公屋主要供輪候公屋三年以上人士入住，以家庭申請者優先。
過渡房供應超出目標
與此同時，過渡性房屋的興建步伐不停，早前已覓得土地可提供超過2.1萬個過渡性房屋單位，超出目標的2萬個單位。房屋局數據顯示，截至今年4月30日，已有約13700個單位投入服務。房屋局副局長戴尚誠本月初表示，預計今年將有6000個單位落成，明年和後年分別有1400個和50個單位相繼落成；過渡性房屋整體平均入住率亦非常理想，位於市區的項目很受歡迎，截至今年4月底，入住率平均達93%，新界區項目平均超過96%，令不少早前居於劏房或不適切居所的市民，陸續搬入寬敞的過渡房，繼續輪候公屋。
同時，為持續加強統籌和優化過渡性房屋的申請工作，房屋局去年推出過渡性房屋中央統一平台「住得易」，市民可於網上申請入住過渡性房屋，截至今年3月底，房屋局已收到約1.5萬份過渡性房屋申請。
為新建單位面積「封底」
此外，為取締劣質劏房，政府在去年的施政報告提出成立「解決劏房問題」工作組，包括為劏房居住環境設定最低標準，例如樓宇安全、消防及衞生要求、居住面積等，並針對不合最低標準的劏房提出取締方法、防止不合最低標準的劏房再增加，以及提出所需的行政和立法建議等。預計工作組會在成立後十個月內向行政長官交出建議報告。
為滿足市民「住大啲」的訴求，現屆政府首份施政報告提出新建單位面積「封底」，所有於2026/27年度起落成的資助出售房屋，一般實用面積不能少於26平方米，除一至二人單位外的新落成公屋，一般室內樓面面積亦不少於同等水平。新一期綠置居推售的長沙灣麗玥苑，所有單位面積均不少於26平方米。
輪候公屋時間 目標縮至4.5年
公屋輪候時間早年曾持續攀升，最高曾升至6.1年，現屆政府在2022年上任後首份施政報告中提出，為當時約6年的輪候公屋時間即時「封頂」，目標是結合簡約公屋和傳統公屋總供應量，將綜合公屋輪候時間在2026/27年度降至約4.5年。
公營房屋供應持續增加
香港房屋委員會早前公布更新數據，截至今年3月底，公屋一般申請者平均輪候時間為5.7年，按季輕微下跌0.1年，當中長者一人申請者的平均輪候時間回落0.2年至3.8年。房委會指，隨着2024/25年度在屯門、東涌及新界北，以及2025/26年度在觀塘、古洞北、粉嶺北及上水等地區均有不少新公屋供應，加上3萬個簡約公屋單位於2025年初開始陸續落成，整體公營房屋供應會持續顯著增加。
房委會強調，公屋平均輪候時間六年封頂目標不變，有信心公屋綜合輪候時間在2026/27年度回落到4.5年。
在增加公屋供應的同時，政府亦多管齊下加強打擊濫用公屋，包括去年優化「富戶政策」，要求在公屋居住滿十年的住戶，須每兩年進行一次入息及資產申報。在2023/24年度，截至今年2月底，因租戶濫用公屋和違反租約或房屋政策而收回的單位已超過2500個。
過渡屋及簡約公屋 改善基層居住環境
傳統公屋建造需時，政府近年落成的過渡性房屋及即將可供申請的簡約公屋，為不少輪候公屋的基層及劏房戶提供安家之所。有希望申請簡約公屋的劏房戶表示，簡約公屋令人非常心動，期望能夠住上，省錢之餘，也能讓孩子住得舒適。有已住上過渡性房屋的長者表示，轉區生活容易適應，人也開心了。
伯伯擺脫劏房笑開顏
林女士與丈夫及10歲女兒居住在深水埗福榮街一個百平方呎劏房，雖是雙職家庭，丈夫在車房上班，但她因要照顧小孩，只能在便利店打散工，家庭收入只得萬餘元。住屋月租五千元，加上女兒補習班要花費兩千元，生活拮据。寒苦也罷，最令林女士在意的是，女兒慢慢長大了，擔心惡劣的住屋環境，會讓她感到自卑。「至少有個地方正正經經做功課就好了……」
房屋局局長何永賢早前走入社區，與基層市民見面，介紹簡約公屋項目特色。林女士對簡約公屋大感興趣，一面看着簡介單張上的示範單位相片，眼睛笑成了兩道月牙，當知道申請簡約公屋不會影響公屋輪候期，可住長達5年，她很希望能夠申請。「居住環境更闊落，租金更相宜，當然心動了，這對基層而言是福音啊！」
2022年，何永賢上任初期，曾到深水埗探望過一名70多歲伯伯，當時伯伯居住空間悶熱擠迫，床邊不遠就是一個沒有門分隔開的馬桶，他滿頭大汗，希望政府盡快緩解市民的居住困難。這一畫面讓何永賢難以忘記。直到今年4月末，兩年過去後，何永賢到荃灣「普綠軒」過渡性房屋視察時，竟與伯伯重遇。伯伯換上一張笑臉，對現在生活非常滿意，雖然要轉區生活，但一下子就適應了，比起以前住在高昂租金劏房的困境，現在整個人都放鬆了、開心了，「終於可以睡得安心了。」
社區客廳為劏房戶提供額外生活空間
為支援居住環境惡劣的劏房戶，去年施政報告提出「社區客廳試行計劃」，為劏房戶提供額外生活空間。首個「社區客廳」去年12月啟用，不足半年已達到全年服務至少500個合資格會員的指標。
本港首個位於深水埗的社區客廳在去年12月18日啟用，提供共享生活空間，包括廚房、飯廳、客廳、學習及活動室、兒童遊樂設施、健體設施及自助洗衣設施等。項目由信和集團和黃廷方慈善基金免租借出地方，關愛基金撥款2500萬元營運，九龍樂善堂負責營辦。
九龍樂善堂回覆《大公報》查詢時表示，截至6月22日，社區客廳已有500個合資格家庭會員，目前每月平均達1萬人次。項目由去年開幕以來，不足半年已達到全年服務至少500個合資格會員的指標，人次亦較每月平均6667，即全年8萬人次的指標多出近50%。
九龍樂善堂總幹事劉愛詩表示，社區客廳這個精準扶貧項目受到會員的正面評價，認為能真正延伸其生活空間，減少了水電、孩子學習費用、生活上的開支，在社區客廳認識到社區資源並擴闊社交圈子，好多會員和小孩子很喜歡這個「家」。
勞工及福利局局長孫玉菡早前表示，當局會繼續推廣社區客廳，並預告今年內深水埗、九龍城區會再增三間社區客廳。
「告別劏房」為本屆政府其中一個主要工作，但面對20萬個劏房，無法一蹴而就。行政長官李家超在2023年施政報告表示，已開展解決長遠「劏房」問題的調研，同時致力改善現時劏房戶的生活社區環境，而「社區客廳試行計劃」由商界提供場地，關愛基金提供資金，委聘非政府機構負責營辦，為劏房戶提供額外生活空間，並提供資訊及舉辦講座，按需要把服務對象轉介接受合適的社區服務；以及聯繫商界和地區組織提供非現金捐贈（例如食物、食物券）及義工服務（例如功課輔導）等。
（來源：大公報A3：要聞 2024/06/24 記者：王亞毛、伍軒沛）
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