講真D | 中環海濱通風樓的通與不通
文/黎岩
被外界斥為大煞風景的地鐵中環海濱通風樓建設終於提上議事日程。立法會今日舉行的大會上,對當局於中環海濱核心地段興建六層樓約18米高的港鐵隧道通風樓,議員幾乎一面倒質疑會直接影響中環海濱靚景的同時,亦會影響海濱舉行活動,包括影響政府致力推動的盛事經濟。議員紛紛呼籲構思替代方案,以減少對海濱絕美景色的侵蝕。
在維港因為發展需要被不斷蠶食幾成內河、且作為香港地標的中銀大廈因為財團興建高樓大廈而幾乎隱身石屎森林之際,享譽國際的維港中環海濱無拉拉又要興建一座無甚商業價值且估計也是礙眼礙視的突兀而起的通風樓,着實令市民擔心會由此導致中環海濱面目全非慘不忍睹。
發展局局長甯漢豪今日出席立法會就此解畫稱,屆時只會有約6000平方米的臨時工地,完工後除孤立的通風樓外,附近可恢復為平地,過去附近施工期間音樂會仍有足夠空間舉行,「當然可免則免,手掌是肉手背也是肉,努力將影響減到最少。」問題是,在如此空曠的海濱突然冒起如此突兀的石屎柱,確實有點大煞風景。亦因此,有議員在會上甚至促請政府可否更改規劃設計,改為地下通風管道。
民建聯議員陳學鋒就質詢局方會否考慮將該大樓「瞓低佢」,甚至「擺地底」,避免「篤眼篤鼻成支棟喺海濱長廊」。運輸及物流局副局長廖振新就笑稱,「通風樓顧名思義就係要通風」,如果放在地下就毋須另造,笑稱「個隧道本身就喺地下」,形容陳的提議「唔係好實際」。
在舉世聞名的維港海濱的核心地段整出這麼一個只能通風不做他用的物件,確實是嚴重浪費。當然,地鐵機鐵確實需要通風,但港鐵機鐵一早已經建成,理應在早期規劃時就要做好整項設計,無理由在機鐵通車26年後的今天,才忽然發現需要興建一個龐然大物以助通風。
當局辯稱,1990年代興建機場鐵路時該工程沒有迫切需要,故當時暫緩,港鐵公司在2022年才展開規劃工作。政府計劃在香港站以東建立500米隧道,讓東涌綫及機場快線列車在該處可轉換路軌、掉頭,從而增加班次,故而因應隧道通風和消防需要,需在地面建相關設施。政府承諾施工方案會將影響降至最低。
至於如何減少工程影響,甯漢豪指政府與港鐵正檢視不同工程方案,希望從3個方向制定方案,包括縮短大樓的高度及佔地面積;減少工程在地面的工地面積,以此降低對露天演唱會在此舉辦的影響;延後至2025年之後才動工,讓活動主辦方選場地時考慮屆時已啟用的啟德體育園。
姑且不論何以延遲至今時今日才規劃動工,但就當局解釋的機鐵轉換路軌及掉頭問題,畢竟是在地下即可完成,何以會需要如此龐然大物通風,可否改建擴建機鐵香港站現有的通風設施,以達致通風效果?
甯漢豪強調,該通風樓屬永久設施,在海濱之外設立有難度。問題是,當局在規劃該地段整體發展時,有無與正在該地段興建商業設施的發展商商討,在其商業發展規劃中,合理利用可能發展的停車場用地,一舉兩得達致通風效果?技術上是否可行?政府於其中未必就要付出真金白銀,只要根據實際計算放寬其地積比率,即可達致相關目的。
梁美芬議員就直言不認同港鐵公司聲稱的技術上無法做到在他處施工,並提及2007年她提議建立美孚A出口,「港鐵一路說沒可能做」,但10年之後技術就能配合,而且還能在該處加建升降機,故她堅持不能讓重要的中環海濱景色再有瑕疵,希望局方另覓他處。運輸及物流局副局長廖振新表示,因應安全需要在附近尋找地方無可避免,而其他地點大多有發展,尋找相當面積空地不容易,並承諾會盡量減少影響。
對此,嚴剛議員就質疑,諾大中環海濱,不可能難以尋覓到合適地段,發展局應該拓寬思路,放寬視野,包括從中環海濱整體發展規劃考慮,甚至可以考慮通過重建已屆六十餘年的中環大會堂,既解決了通風樓大煞風景的問題,又可同步解決中環大會堂重新規劃發展的問題,在不額外佔用寸土寸金的中環海濱土地的同時,能夠一併解決兩大發展問題。就算一定要起通風樓,也應該就該地塊做整體規劃發展,不能因為起建通風樓,礙手礙腳,阻擋爾後發展中環海濱地塊。另外,就算一定要在該處起建通風樓,也應該精心設計,使之成為網紅打卡的具有文化藝術元素的地標式建築物。
政府推動發展一定要有長遠眼光,就如同通風樓般,機鐵通車二十餘年,才考慮轉軌調頭產生的通風問題,明顯地是按部就班的滯後陳舊思維作崇,更加不能因為中環海濱有諾大空曠之地,就隨意取而用之。通風樓固然要建要通,但做規劃時一定要有前瞻性周詳謀劃,所謂政通才能人和,要有通盤整體考慮,發展規劃能夠讓各界心悅誠服,最好還能給城市增添一道靚麗的風景線,而不是淪為市民及遊客心目中的眼中砂肉中刺,必欲除之而後快。
