點聞特別篇｜懶人包：「35+顛覆政權案」有哪些法律定義須釐清？最終裁決是什麼？
【點新聞報道】這宗案審了過百日，今日（30日）裁決。16名不認罪被告，14人罪成。
這宗可說是至今最大宗的香港國安法案件，共有47名被告。全部被控串謀顛覆國家政權罪。今次審訊，由3名國安法指定法官審理及裁決，不設陪審團。31人認罪，包括第一被告戴耀廷，一群立法會攬炒派前議員，胡志偉、毛孟靜、楊岳橋、梁國雄等，還有黃之鋒、劉頴匡等人。16名被告不認罪，他們須經審訊來決定有否串謀顛覆國家政權。最終結果是，除了劉偉聰及李予信，其餘14人罪成。
控罪重點之一是有否「串謀」，亦涉及香港國安法第22條的顛覆國家政權罪。第22條提到「以武力、威脅使用武力或者其他非法手段」。審訊時有幾點須釐清：一，什麼是「其他非法手段」；二，「其他非法手段」包不包含武力元素；三，怎樣才算顛覆國家政權；四，違反基本法第73條是否構成非法手段？
判詞釐清了一些法律定義，亦為以後同類案件裁判提供指引。
第一，「其他非法手段」不限於使用武力及威脅使用武力。法庭稱，根據全國人大常委會2020年5月28日通過制定香港國安法的決定，提及的「任何」活動，非法手段並非單指武力活動。限於武力手段，屬狹義詮釋，有違香港國安法的立法目的。
第二，「其他非法手段」不止於刑事行為。但民事過失是否足以構成非法手段，法庭認為無需表達肯定意見。
第三，要證明被告有意圖顛覆國家政權時，控方要論證兩點。一，被告有意圖落實控罪所述的手段；二，被告在犯案時，旨在顛覆國家政權。
第四，被告不知「非法手段」是非法的，而又做了，都算犯法。即是，對法律無知不是辯解理由。
第五，法庭定義了什麼是「顛覆國家政權」。參考了香港法例及《辭海》定義，法例中的「國家政權」是指香港特區政府的各種權力，以及政府不同組織所履行的職能。這就是國安法第22條所致力保護的「國家政權」。
第六，違反基本法第73條，濫用立法會職權，可以構成「非法手段」。判詞指，立法會議員有憲制責任，並需宣誓擁護基本法。無差別否決預算案，違反基本法規定。法庭引用2016年梁國雄的「公職人員行為失當」案件，指出議會特權不適用於本案，又指議會特權並非絕對特權，受制於全國人大常委會的「說明」，防止有勢力通過立法和行政手段，進行插手和搗亂。
本案的「非法手段」，就是謀劃濫用基本法第73條的「否決權」。判詞續指，即使按基本法第51條，行政長官在立法會解散後，仍可按上個財政年度批准臨時短期撥款，但政府執行新政策必定受到嚴重阻礙，基本上要煞停。另外，法庭定明本宗「串謀」的起點，是由第一被告戴耀廷，在2019年12月在《蘋果日報》發表的想法開始。
香港國安法第22條訂明，首要分子或罪行重大的，判囚10年至無期徒刑，即是終身監禁。積極參加的，判囚3至10年。其他參加的，判囚3年以下。律政司就劉偉聰及李予信脫罪提出上訴，而14名罪成被告下月25日求情。
（點新聞記者鄧文瀚報道；視頻製作：林雋康）
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