點發聲｜首都業主質疑圍標掀風波 方國珊盼港鐵行動維護聲譽
【點新聞報道】近年私人屋苑經常捲入維修或財務爭議，有日出康城業主指控首都業主附屬委員會主席、西貢區議員方國珊在會所服務招標上涉嫌圍標，醞釀罷免其職務。受事件影響，港鐵亦發聲明澄清，批評個別人士的不實指控嚴重影響客務處的聲譽，表明如有懷疑，歡迎提出確實證據投訴。
點新聞記者早前到訪首都了解事件，訪問包括業主、方國珊在內的持份者，業主劉太向記者表示，有人造謠生事，形容方國珊服務首都多年，一直開誠布公，又長時間跟進將軍澳堆填區擴建工程，「冇功都有勞」。她形容，招標過程有港鐵把關，而且方國珊作為區議員，沒有必要為所謂圍標，賠上得來不易的政治名聲。
但居住於首都長達15年的業主李小姐則斥責，現屆業委會管理混亂，說法含糊，且開支驚人。她舉例，自己單位建築面績約950呎，實用面績為750呎左右，管理費於過去十年加價七次，上升至2800元，增加接近一倍，認為業委會要做好把關，而非一直歸咎於沒有權力，重申居民訴求很簡單，只是期望過程更公開透明。
翻查Facebook平台「首都真業主團隊」，有居民自發組織並提出現時屋苑一些問題，例如「管理費10年升幅達50%」、「暗天井和外牆滲水問題持續惡化」、「業委會欠缺公開透明 沒有盡責為小業主把關」等問題，又表示如果當選業委會，會以「全民共識」、「加強督促客務處」以及「全面公開業委會工作」等，以改善屋苑管理。為持平起見，訪問首都業主同時，記者亦特意約訪方國珊，看她如何回應一系列指控。
方國珊：招標公開透明 質疑有人無中生有
針對各類指控，方國珊近期積極透過社交平台、傳媒報道等平台回應，例如，她提到過去7年，首都至少有4年沒有增加管理費，如果按15年計算，管理費複合年增長為2.13%，相比之下，這段時期的最低工資上升42.9%。
方國珊指出，自從2022年君臨天下發生遇溺事件之後，港鐵隨即加強住宅會所泳池的安全措施，增加人手編制，其中一個造成管理費上升的原因是，救生員薪酬顯著上升，即便政府開價月薪2.4萬元聘請，市場仍然缺乏足夠人手；與此同時，經營會所利潤較低，再加上難以聘請足夠人手，導致不少公司的競標意慾不大。
方國珊強調，整個招標過程公開透明，港鐵於2023年12月登報招標後，獲2間承辦商回覆，惟其中一間沒有遞交財務報表等文件，而未能通過資格審查。另一方面，港鐵按程序由採購部加選8間承辦商參加招標，有2間合資格承辦商「回標」。當時，業委會收到標書的標價高達2990萬，表明會反對標書「唔收貨」，亦在4月26日議決新會所合約的會議上表明，業主可以選擇2間承辦商及「重新招標」，結果有99.9%業主要求「重新招標」。港鐵之後再向9間承辦商招標，只有1間即現有承辦商「回標」，延續會所服務2個月。
對於圍標的指控，方國珊表示，提出質疑的「首都真業主團隊」有成員曾經擔任首都委員會主席一職，理應熟悉招標程序及運作，直言「長實旗下嘅會所公司投標，大家要諗嚇誠哥（李嘉誠）有冇必要同我傾圍標？而且唔好忘記特區政府佔港鐵股權近8成，唔係一間普通嘅私人公司，一間咁大嘅公營機構又有冇需要一齊圍標」。她批評，有人無中生有，擔心有「搵食集團」趁機入侵法團，類似的做法曾經在將軍澳其他私人屋苑發生。
「首都真業主團隊」指方國珊並非首都業主及居民，質疑她把關不力，自去年5月上任後，才於本年3月召開第一次會議，又取得至少5%的業主同意，要求在特別業主大會罷免對方。方國珊表示，按照日出康城的大廈公契，業主及業主授權代表均可出任業委會委員，當中包括公司業主代表、業主家屬和租客，自己按公契是有資格成為委員。截至2024年3月，業委會召開62次會議，當中9次跟進「主力牆」事件，絕非對方所講「當選一年召開第一次會議」。
盧懿杏：指控要有真憑實據 難理解港鐵違反公契的動機
香港中律協會長、執業律師盧懿杏向記者表示，業主立案法團與業主委員會是截然不同，前者是以香港法例第344章《建築物管理條例》成立，後者則按大廈公契的規管運作。就招標程序是否恰當，需要查閱首都的大廈公契，才能準確地回答。至於所謂港鐵同業委會合作圍標，她強調要考慮兩點，「第一，要有真憑實據作出指控；第二，要思考港鐵有沒有必要去做」，直言難以相信港鐵會為求圍標而冒着違反大廈公契的風險。
港鐵已發通告澄清 方國珊：應控告誹謗
現時，方國珊已發出律師信控告「首都真業主團隊」誹謗，坦言「現屆業委會服務屋苑多年，對於個別人士，發放失實及誹謗現屆業委會言論，疑有可能藉詞博取簽名授權，我們一眾委員感到非常痛心，無奈下才發出律師信，以正視聽」。
除此之外，港鐵更加罕有地發出通告澄清，招標過程中從來沒有收到2300萬元標書，重申屋苑多年來的大型合約，包括保安、清潔、會所及升降機服務的招標安排，均與業主附屬委員會商議後登報公開邀請投標，有按照法例及屋苑公契的採購程序，批評個別人士的不實指控嚴重影響客務處的聲譽，表明如任何人士對採購程序懷疑，歡迎提出確實證據投訴。
儘管港鐵已發出通告，但方國珊認為嚴正聲明是不足夠，皆因業委會並非業主立案法團，沒有太大的實權，整個招標操作幾乎是港鐵負責，港鐵應控告「首都真業主團隊」誹謗，挽回聲譽，而非單靠她一個小市民訴諸法律程序。
據了解，特別委員大會需要20%業主同意，才能罷免現屆業委會，召開選舉，方國珊團隊不認同9月換屆之前臨時加開會議的做法，未有參選，造成只有「首都真業主團隊」參與競選。換言之，一旦對方成功罷免方國珊等人，就會自動當選為新一屆首都業委會。被問到勝算，方國珊直言，現時已經告急，希望首都業主們齊心支持現屆委員會。
龔靜儀倡設「上訴委員會」 專門處理建築物管理糾紛
面對大廈管理的不同糾紛，執業大律師龔靜儀建議，香港在不同領域都有不同類型的審裁處或上訴委員會，這些組織的最大特色之一，就是敗訴一方未必必須負擔沉重的訴訟費，即使需要負責，但很多時候金額也是象徵式的，並遠遠比法院的訴訟費用為低。
龔靜儀說，在處理建築物管理範疇的糾紛，可以成立一個類似「建築物管理上訴委員會」的獨立組織，去由來自不同領域的社會人士組成上訴委員會，專門處理建築物管理糾紛，並給予上訴委員會酌情權去判處敗訴方不用支付訴訟費用，或只須支付象徵式金額的訴訟費用。如此一來，定必可以鼓勵更多小業主勇於就物業管理的不平事站起來發聲。
（點新聞記者趙理報道）
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