品評四方｜承認巴勒斯坦國家地位　在全球範圍掀起浪潮

文/關品方

大約兩星期前（5月10日），第10次聯合國大會緊急特別會議通過決議，認定巴勒斯坦國符合聯合國憲章規定的聯合國會員國資格，應被接納為聯合國會員國。143票贊成，只有包括美國和以色列在內的9票反對，另外有25票棄權。從目前趨勢看，今年9月的聯合國周年大會上，接納巴勒斯坦國為聯合國會員國一定會獲得通過。這情形讓我們想起1971年9月聯合國以大多數票通過恢復中華人民共和國在聯合國的合法地位，驅逐中華民國退出聯合國的歷史性場面。巴勒斯坦國被接納為聯合國會員國的時刻快將到來，估計將會是2024年世界十大事件之一。

目前已經有150個國家承認巴勒斯坦國。過去兩個月來，已經有不少國家陸續宣布承認巴勒斯坦國。4月9日，巴巴多斯；4月21日，牙買加；5月2日，特立尼達和多巴哥；5月7日，巴哈馬。就在昨天（5月22日），挪威、西班牙和愛爾蘭先後宣布正式承認巴勒斯坦國。估計這將會是世界潮流，大勢所趨，影響深遠。在這大爭之世，全球輿論向巴勒斯坦國傾斜，向美國和以色列說不，道義上支持巴勒斯坦國；這種國際外交場景，十分罕見。

得道多助，失道寡助。中國素來堅持巴以雙方未來要在相對平等的基礎上達成巴以和平解決紛爭的方案，關鍵是依據早在1937年已經提出的「兩國方案」，讓以色列和巴勒斯坦分別在約旦河西岸建國。按照1947年聯大通過的決議，巴以分別建國。結果1948年以色列成功建國，但巴勒斯坦建國的路途十分坎坷，40年後（1988年）才成功建國。這是由於以美國為代表的西方國家一直偏袒以色列，期間發生過多次中東戰爭。

中國的立場十分清楚明白：重啟「兩國方案」才是解決巴以問題的根本出路。在這方面中俄有高度共識，近年來在國際社會亦開始形成共鳴。最近在地中海聯盟論壇上，歐盟成員國與阿拉伯國家一致認為必須依據「兩國方案」來解決巴以衝突，就是明證。這是大勢所趨，美以已難逆轉。

「兩國方案」的最初版本來自1947年聯大第181號決議，內容是雙方分別成立一個猶太國家和一個阿拉伯國家，爭議較大的耶路撒冷由聯合國管治。為什麼77年過去，問題一直解決不了？這是由於決議的具體內容有偏袒。人口只佔少數的猶太人獲得55%土地，人口佔大多數的巴勒斯坦人只有45%土地。巴勒斯坦拒絕按照這種方式建立巴勒斯坦國，聯同周邊的阿拉伯兄弟國家圍攻以色列，打響了第一次中東戰爭。美國插手支持以色列，從此建立美軍在中東的地緣政治優勢一直到今天。從1947年到如今（包括1967年的六日戰爭，以色列大勝），「兩國方案」一直沒法落實，根本原因是以色列在美國支持下，其終極戰略是不要讓巴勒斯坦人留下活路，最終一定要趕盡殺絕巴勒斯坦人，佔領約旦河西岸的全部領土。這是以色列深藏不宣的最終目標，這也是現時巴以衝突的根本矛盾。除非美國和以色列改變對巴勒斯坦人「趕盡殺絕」、你死我活、我勝你敗、零和遊戲、贏者獨取的做法，否則不可能有真正解決問題的出路和方案。言簡意賅，問題癥結，就是這樣。