（有片）鄭雁雄：落實雙法雙機制是香港維護國安標本兼治之策
【點新聞報道】4月15日，香港「全民國家安全教育日2024」活動開幕典禮在香港會展中心舉行。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在北京以視頻連線方式出席開幕典禮並作主旨講話。特區行政長官、國安委主席李家超，中央政府駐港聯絡辦主任、特區國安事務顧問鄭雁雄，以及駐港國安公署署長董經緯、外交部駐港公署署理特派員李永勝、解放軍駐香港部隊副政委王兆兵等擔任主禮嘉賓並致辭。
鄭雁雄在致辭時表示，特區政府剛剛完成基本法第二十三條本地立法，是香港履行憲制責任的重大成果，也是落實總體國家安全觀的實際行動，這一歷史功勳必將載入「一國兩制」實踐的光輝史冊。鄭雁雄就如何落實好《香港國安法》與《維護國家安全條例》、駐港國安公署與特區國安委雙法雙機制分享幾點看法。
鄭雁雄指出，在習近平主席提出總體國家安全觀十周年之際，在香港基本法第23條立法刊憲生效之際，香港特區啟動「全民國家安全教育日2024」活動，具有重大而深遠的意義。他回望2014年4月15日，習近平主席在主持召開中央國安委第一次會議時，創造性地提出總體國家安全觀，強調要準確把握國家安全形勢變化新特點、新趨勢，走出一條中國特色國家安全道路。十年來，這一全新的安全觀在實踐中不斷完善，系統重塑了我國國家安全理念，推動我國維護國家安全邁進戰略自信、歷史主動新階段，取得了節節勝利。香港從由亂到治，走向由治及興新階段，就是其中的重要一節。
鄭雁雄提到，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在剛剛的致辭中重溫習主席關於維護國家安全的諄諄教導，回顧香港在維護國家安全上走過的風風雨雨，就全力維護國家安全，推動由治及興提出了五點希望。他表示，夏寶龍的話代表了中央一直以來對香港的關切關愛，也代表了中央對香港維護國家安全、推動由治及興的明確要求。行政長官李家超亦對此作出認真誠摯的表態，對特區的貫徹落實作出可感可期的安排。鄭雁雄表示，駐港聯絡辦將全面落實好中央要求，全力支持行政長官和特區政府把中央的期望變成香港的實際行動。
鄭雁雄又提及特區政府剛剛完成基本法第二十三條本地立法，是香港履行憲制責任的重大成果，也是落實總體國家安全觀的實際行動。他強調，這本來是特區的本分，形容「小偷最忌憚門鎖，外賊最希望城門洞開」，指反中亂港分子最害怕23條立法。他說，內外反中亂港分子對23條立法進行了處心積慮，曠日持久，極盡瘋狂的妖魔化，把一件平常事硬生生演變成為「談23色變」的一大心魔。市民心態被騎劫、被綁架，年輕人被洗腦、當炮灰，中央對此看在眼裏、掛念在心。到了2019年修例風波，反中亂港勢力極盡最後的瘋狂，使中央下了最大的決心，出台香港國安法、重塑香港選舉制度、落實「愛國者治港」一系列舉措，結束亂局、推動變局、開創新局，迎來了23條立法的最佳時機。鄭雁雄表示，甲辰龍年開春，這是一個值得我們銘記的春天，在中央的堅定支持、全力支持下，行政長官李家超帶領特區團隊當機立斷、速戰速決、一舉即中，一筆勾銷了這一耽誤多年的歷史欠賬，搬掉了市民的一塊心頭大石。這一歷史功勳，必將載入「一國兩制」實踐的光輝史冊。
鄭雁雄形容，堤壩的效能在於無漏洞、無缺口，法治的效能在於成體系、無缺陷；要說香港有好的法治體系，《香港國安法》與《維護國家安全條例》、駐港國安公署與特區國安委雙法雙機制是不可或缺的基石。《香港國安法》的制定實施，是推動香港從「大亂」到「大治」的轉折點，而《維護國家安全條例》的誕生，則是「大法」引領「大治」的標誌點，標誌着法治香港步入了體系完善、效能可靠的新階段，標誌着香港維護國家主權、安全、發展利益，已是銅牆鐵壁、眾志成城。從此以後，雙法雙機制必將有效發揮中央事權和特區責任雙保險的作用，成為香港維護國家安全的標本兼治之策。
鄭雁雄說，立好法不容易，用好法更非易事。他強調，香港已經站在由治及興的全新起點上，落實好雙法雙機制，我們還要做大量的工作，還要進行長期的鬥爭。他就此分享幾點看法：
第一，落實雙法雙機制，必須堅定維護「一國兩制」行穩致遠。40年前，《中英聯合聲明》簽署不久，港英當局就單方面改變承諾，默認港督彭定康肆意給香港布下滿地的政治地雷。中央對香港則極盡眷顧和耐心，對「一國兩制」的承諾始終沒有改變。習近平主席更宣示要全面準確、堅定不移、長期堅持「一國兩制」，做到不會變、不動搖，不走樣、不變形。及至今日，「一國兩制」長期不變已成為廣泛的社會共識，普通法系依然好用，三大中心依然重要，跑馬炒股依然熱鬧，東方之珠依然爛漫。如果說也有變的地方，那就是制度的漏洞補上了，法治的效能完善了，發展的空間開闊了，糾結的心情解開了，文化的自信堅定了。雙法雙機制，因「一國兩制」而來，為「一國兩制」而往，是「一國兩制」的最佳制度安排。落實好雙法雙機制，才能鞏固好「一國兩制」的不變，發展好越來越好的改變。
第二，落實雙法雙機制，必須堅定統籌高水平安全和高質量發展。發展和安全，猶如鳥之兩翼、車之兩輪，都是雙法雙機制保障的對象。我們必須看到，雙法雙機制形成後，外部不安好心的勢力一定會對此不甘罷休、干預、打壓，反中亂港分子一定會唱衰、煽惑、搗亂，一些人的理解也難以擺脫過去被扭曲的政治邏輯而馬上到位。我們要深刻認識香港維護國家安全鬥爭的長期性、艱巨性、複雜性，深諳用好雙法雙機制，香港才能輕裝上陣，才能更好地拚經濟、謀發展、惠民生。要全力發揮好雙法雙機制的保障，高水平安全和高質量發展的重要作用，統籌對國家安全的大智大勇，對民生福祉的大慈大悲，對經濟謀略的大開大合，把香港目前難得的新氣象、好勢頭、正能量，維護好、發展好，推動香港在參與支持國家高質量發展中取得自信，更好地發展。
第三，落實雙法雙機制，必須堅定正本清源，強化國家意識和家國情懷。香港保持資本主義制度不變，不等於保持西方的、殖民的意識型態不變。要堅定「一國」之本，善用「兩制」之力，不斷打造香港特色的中華傳統文化、中西匯通文化、特區管治文化。同時，要開展針鋒相對的認知鬥爭，不安好心的外部勢力不擇手段唱衰中國、唱衰香港，連一些西方知名媒體也都參與造謠污衊，一些謠言謊言已經到了無底線的地步，就像豺狼已經在撕咬我們的家門，我們絕不能還在搞什麼鄰里之爭、家族內耗，唯一的生路就是同仇敵愾，並肩戰鬥。必須進一步強化同舟人意識，弘揚同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀，營造全社會支持雙法雙機制的共識和氛圍，共同書寫獅子山下新的不朽香江名句。
第四，落實雙法雙機制，必須堅定信心決心，在緊抓機遇中開創香港發展的光明未來。當前，世界經濟面臨前所未有的困難，如何看待考驗我們的定力。經濟學是有立場的，在樂觀中看到悲觀，這是智者；在悲觀中看到樂觀，這是聖人。必須看到，香港發展的有利條件從來都沒有像今天這麼好過，強國建設、民族復興的持份人，中國式現代化的先行官，「一帶一路」的橋頭堡，粵港澳大灣區的主人翁，金融強國建設的貢獻者，發展新質生產力的生力軍，等等，都在呼喚香港的大有作為、矚目香港的風光無限。日前有所謂「香港玩完」「復甦無望」「遺址孤島」等荒謬之言，各大香港媒體齊聲反駁，唱響香港經濟光明論，這很好。我們就是要多釋放這樣的正能量，讓真理不沉默，讓謬誤不囂張。
第五，落實雙法雙機制，必須堅定支持行政長官和特區管治團隊擔當起憲制責任。維護國家安全，要全面落實中央事權，國安事務顧問和駐港國安公署要依法履職。同時，要全力支持行政長官和特區政府做好特區「當家人」和特區治理「第一責任人」，全力支持特區國安委依法履職。這次23條立法以立法會全票贊成、徵詢意見書98.6%支持、媒體壓倒性的支持聲浪和全程的平穩有序，達到了全票通過、全民支持、全程順利的效果，充分展現新一屆特區管治團隊的擔當作為，善作善成。經此一戰，社會各界對特區管治團隊的信心更加堅定。我們完全相信，在行政長官李家超帶領下，特區管治團隊一定能通盤統籌雙法雙機制的實施對策，司法、執法等職能機構一定會擔當盡責，切實發揮好雙法雙機制的法律實效和威懾作用。他更希望全社會全力支持行政長官和特區政府依法施政，加快推動由治及興，推動「一國兩制」行穩致遠和香港繁榮穩定、長治久安。
鄭雁雄表示，維護國家安全永遠在路上，統籌發展和安全永遠在路上，駐港聯絡辦願與大家共同努力，全力支持香港以高水平安全保障高質量發展，全力推動香港由治及興。
中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室領導班子成員在北京以視頻連線方式出席開幕典禮。中央政府駐港聯絡辦副主任劉光源、盧新寧、羅永綱、何靖、尹宗華及秘書長王松苗，以及香港社會各界代表逾1400人參加活動。
（點新聞記者報道）
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