23條立法｜當局參考諮詢結果 擬加公眾利益免責辯護 勾外力者罪加一等
【點新聞報道】立法會三個小組委員會將於今日（6日）下午2時舉行聯席會議，由保安局交代基本法23條立法公眾諮詢結果。政府向立法會提交文件顯示，收到的大部分意見或建議圍繞個別罪行的涵蓋範圍、適用對象、刑罰、免責辯護等方面，當局會參考有關建議，合適的將於條例草案中採納，包括考慮如干犯某些危害國家安全的罪行時，如涉及勾結境外勢力，應屬罪加一等；以及就「國家秘密」相關的罪行，加入與「公眾利益」相關的免責辯護。
文件指出，回應中意見及建議較多的罪行包括「非法操練」罪、「煽動意圖」罪、與「國家秘密」相關的罪行、與「間諜活動」相關罪行、「境外干預」罪等。當局會參考有關建議，合適的會於條例草案中採納，其中包括：(a)考慮如干犯某些危害國家安全的罪行時，如涉及勾結境外勢力，應屬罪加一等；(b)考慮就與「國家秘密」相關的罪行加入與「公眾利益」相關的免責辯護；(c) 考慮就保護國家秘密，效仿《官方機密條例》第22條，引入類似「資料的保障」的條文；(d)考慮「間諜活動」罪中意圖危害國家安全，而接近、查察、從上方或下方越過、進入或接達禁地，或出現於毗鄰禁地之處的情況，應涵蓋致使無人工具（例如無人機）作出上述作為。
與完善維護國家安全的法律制度和執行機制相關的方面，當局指，會詳細考慮回應者建議，如屬合適會於條例草案中採納，包括(a)考慮訂明可應對、打擊、阻嚇及防止潛逃行為，並促使潛逃人士回港接受執法和司法程序的措施；(b)考慮完善與危害國家安全的罪行相關的案件的刑事訴訟程序；(c)考慮收緊囚犯獲得提早釋放的門檻；(d)研究制定適當措施以保障處理涉及國家安全的案件或工作的人員。
政府在諮詢期內，共收到13489份意見，當中13297份支持及提出正面意見，佔98.58%；95份只提出問題或表達意見，不反映立場；反對的則為97份，佔0.72%。絕大部分的意見由個人提交，而以機構名義提交的佔約4%；而反對的97份意見書中，相當部分沒有署名或沒有提供可辨識身份的署名。此外，有9份是來自境外反華組織，有3份是來自與潛逃外國的人同姓名的人，包括許智峯、張崑陽及劉祖廸，亦有1份來自正因被控危害國家安全的罪行而等候審訊的人。
當局表示，立法建議獲大部分公眾人士及市民支持，爭取盡快將《維護國家安全條例草案》定稿，以提交立法會進行審議。
（點新聞記者報道）
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