講真D｜23條立法對商界有哪些益處？
文/金麟
行政長官李家超早前表示，基本法第23條立法「愈早愈好」，完成立法可令香港有一個安全的營商環境。筆者此前發表《講真D｜國安法和基本法23條是什麼關係？》，詳細分析了香港國安法和基本法23條相輔相成的邏輯關係，亦分析了立法的必要性和迫切性。今天，筆者從商界的角度出發，探討23條立法對商界有哪些益處。
首先要看到，2019年的黑暴動亂，嚴重衝擊了香港的營商環境，讓香港國際金融中心的招牌黯然失色。試想一下，2019年黑暴分子到處打砸搶，多區地鐵站、中資銀行、店鋪等遭到嚴重破壞，市民人身安全都得不到保護，不敢開門做生意的情況下，談何營商環境？
香港國安法頒布實施後，終止了2019年6月至2020年初期間發生的黑暴混亂局面和嚴重暴力事件，讓香港重回穩定發展的正軌，增強了外界對香港的信心。香港國安法頒布實施後，對商界運作產生了哪些積極影響？我們來看數據。
香港國安法實施後，在香港的境外地企業數目保持在約9000間的穩定水平，而截至2023年11月，香港銀行體系的存款總額達到約2萬億美元，比香港國安法實施前增長了約10%。在2023年9月底，香港所管理的私募資本超過2100億美元，位居亞洲第二，僅次於內地。國際貨幣基金組織去年5月發布的評估報告，亦再次肯定香港作為主要國際金融中心的地位。
香港國安法實施後，對在香港的外國商會有哪些影響呢？香港美國商會2023年4月發布的調查顯示，有73%受訪會員對香港目前的法治有信心，逾六成受訪會員指香港國安法對公司在港運作無負面影響。調查還顯示，有29%的受訪會員表示，美國「制裁」部分香港官員影響他們公司在港運作。因此可以說，香港國安法實施後，有助締造穩定安全的營商環境，鞏固投資營商的信心，香港重回發展正規，香港國際金融中心的地位更加堅韌穩固。
數據顯示，目前，超過1400家跨國公司在香港設立地區總部。去年年初，香港貿發局向在港日資企業進行網上問卷調查，結果顯示六成駐港日企有意取道香港拓展RCEP市場。舉例來說，亞洲首隻沙特阿拉伯ETF（Exchange Traded Funds，交易所買賣基金）2023年11月29日在港交所掛牌，這隻ETF的資產規模為全球同類產品中最大，可說是「一帶一路」金融聯通的實際範例。
就在去年11月24日，英國生物製藥企業阿斯利康（AstraZeneca）宣布將在香港成立研發中心及香港國際生命科學創新園，阿斯利康全球執行副總裁、中國區總裁王磊表示，選擇香港是因為香港有世界級的醫療人才及專家，且營商環境自由開放、稅收條件相當優惠，是中國「引進來、走出去」的重要橋頭堡，集團亦因此決定選擇在香港落戶，會用好香港優勢，連接阿斯利康全球的研發需求。
香港國安法實施後，締造了穩定安全的營商環境，而基本法第23條立法，有助補齊國安短板的，能讓香港在法治的環境下，沒有外部勢力干擾，商業運作必會更加安全。根據大公報報道，多位商界人士提到，香港經歷過黑暴和疫情後，大家都盼望有良好的社會氛圍助力本地經濟發展，他們支持盡早補上國安短板，23條立法「愈快愈好」。
香港中華出入口商會會長貝鈞奇就直言，23條立法是一件好事，商界都希望23條能夠盡快立法，愈快愈好。全國政協委員、香港紡織業聯會名譽會長陳亨利認為，23條立法能夠鞏固國安的安全網，他認為必須盡快展開立法工作，使企業和人才對香港更有信心，樂於在香港投資、就業、安居。商界人士強調，香港國安法實施後，國內外不同龍頭企業及中小企已來港或有意來港開拓業務，反映世界各地的企業和商界已向香港投下信心的一票，希望政府就23條立法與商界保持緊密溝通。
香港的工商機構以中小型企業(中小企) 為主，在2020年3月，香港的中小企業超過34萬家，而在2023年9月，香港的中小企業已經增長到超過36萬家，佔本港商業單位總數的98%以上。中小企如何看待23條立法呢？香港中小型企業聯合會永遠榮譽會長麥美儀相信，23條立法能夠為香港中小微型企業提供穩定的營商環境，投資人在香港進行投資也更有信心。23條立法後，沒有外部勢力的干擾，商業運作更加安全，減少濫用信息、信息洩露等問題的同時，也保護了知識產權和商業機密。
23條立法有助締造穩定安全的營商環境，在立法時做好諮詢也至關重要。多名商界人士提到，希望政府就23條立法與商界保持緊密溝通。政府亦有積極回應，特首李家超上周就表示，我們制訂方案時，希望用最有效的方式去進行立法工作。
危害國家安全的風險每日都存在，而且國際形勢千變萬化，一些敵對勢力亦仍然虎視眈眈。所以，越早完成立法，香港會越早免除國家安全方面的威脅，社會穩定了、營商環境更好了，將是所有市民的最大得益。畢竟，國家安全的「短板」補齊了、不留死角了，才是一個安全的環境，才是一個安居樂業的環境！
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