陳茂波澄清:不推資本增值稅 不考慮徵離境稅
特區政府將於2月底發表新一份財政預算案,面對千億財赤,市民關注香港會否引入資本增值稅(CGT)等新稅制。正在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇年會的財政司司長陳茂波接受《大公報》專訪時表示,在目前或可見短期內,香港不具備開徵資本增值稅的條件,亦無考慮徵收離境稅。他表示,在香港經濟逐步復甦、信心有待全面恢復之際,任何開源措施都必須兼顧潛在影響。至於樓市會否「撤辣」,陳茂波稱一直留意市場發展。
本月初出席港台節目《眾言堂》期間,有市民問及特區政府會否開徵資本增值稅。陳茂波當時回應說,在社會未有充分討論之前,特區政府不會輕易引入新稅項。他昨日向《大公報》表示,在目前或可見的將來,本港都不具備開徵資本增值稅的條件,坊間有討論的離境稅亦不在考慮之列。
保持國際市場競爭力
他指出,在經濟逐步復甦而信心有待全面恢復之際,任何開源措施都必須兼顧對經濟恢復過程可能造成的潛在影響,切合實際發展階段的需要,例如保持簡單低稅制的優勢,保持香港在國際市場的競爭力,維持優良的營商環境、保持並鞏固營商信心,以繼續吸引企業及投資等。
雖然高息環境及投資氣氛偏弱,困擾本港的資產市場,但陳茂波堅定相信,香港未來的發展有龐大機遇,堅持推進增強經濟動能及加速催化經濟新增長點的工作,必定可充實未來的財政收入及結構。隨着這些努力的成效進一步浮現,市場的信心可望相應鞏固及改善,他期待市場走勢逐步喘定回穩,並對未來的氣氛改善感到樂觀。
開源節流需考慮效果
香港中華出入口商會副秘書長李志峰向記者表示,香港屬於外向型經濟體,依靠簡單的低稅率吸引大批外商投資,若香港引入資本增值稅,其傷害真是無法估量。
另有商會人士表示,港股已連跌多日,任何有關資本增值稅或開徵新稅項的言論,均會引起市場不安。他指出,特區政府可以研究開源節流的方法,但亦要考慮其影響,特別是目前港股不穩,任何風吹草動都會加劇市場波動。
投資銀行摩根大通早前發表報告指出,資本增值稅違背香港一直奉行的簡單、低稅制理念,而且鄰近的競爭對手新加坡也沒有資本增值稅,故此一旦特區政府建議開徵,相信會引來業界的強烈反對。
摩通預計,香港樓市將會即時受到資本增值稅影響,有機會於實施前出現恐慌性拋售,增加樓價下行壓力,而較可行的方法是限於特定條件下徵收,例如短期轉售,以降低對整體市場的影響。
及時澄清|議員讚迅速回應 穩定信心
多位立法會議員明確反對引入資本增值稅,認為市場信心脆弱,不宜破壞簡單稅制。議員亦指出,此類不實猜測負面效應明顯,引起恐慌,財政司司長陳茂波即使身在外國也立即公開澄清,很有必要。
保險界議員陳健波表示,香港一向實行簡單稅制,從來不覺得香港會實施資本增值稅。他認為,特區政府需要考慮的事情很多,一向「不會將事情講絕」。但在今次事件中,由於某些猜測的言論及估計的後果已經嚴重偏離事實,又煞有介事,引起恐慌,所以陳茂波即使在外國,也立即公開澄清,是有需要的。
洪雯倡嚴控開支 毋須添新稅
選委會界別議員洪雯直言,資本增值稅不必要也不可取,香港現在不只是短期,甚至中期也不具備增加稅項的條件。她說,香港的經濟復甦步伐比較慢,現在的市場信心也比較弱,對香港這樣小型開放的經濟體,增加任何稅項都是一個很大的打擊。此類建議雖然根本不會被採納,但一旦廣傳,會對信心帶來進一步打擊,負面效應明顯,因此,對特區政府迅速澄清是十分讚賞的。洪雯認為,公共財政健康的確面對風險,但若能嚴格控制公屋和福利膨脹、減少低效甚至不必要的開支,根本不須增加稅項。
商界(第一)議員林健鋒亦反對開徵資本增值稅。他認為,普通法和簡單稅制是香港的重要優勢,但目前投資者信心脆弱,特區政府應穩住投資者信心,不宜改變簡單稅制。他坦言,根本不應該研究有關稅項,故有關澄清可以穩定市場信心。
話你知|何謂資本增值稅?
資本增值稅(CGT)一般的定義,是對出售資產所得利潤徵收的稅項,最常見資產是股票和房地產,也包括債券、加密幣、汽車、船艇等,一般稅率介乎10%至50%。
資本增值稅屬於累進稅,即稅率隨着應課稅的所得額增加而逐級提高。這種制度通常是為了解決貧富不均的社會問題,所得愈高其邊際稅率愈高;反之,所得愈低其邊際稅率愈低。
(來源:大公報 記者:彭子河)
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