嚴剛議員籲實施無感通關提升通關效率

【點新聞報道】隨着粵港澳大灣區融合發展的加快提速，特別是重大節假日客流量大幅增加可能引致的通關擁堵，立法會議員嚴剛今日（17日）提出口頭質詢，建議政府積極考慮改進通關設施，實施無感通關，提高通關效率，確保在重大節假日各大口岸客流通行順暢，確保灣區融合暢通無阻。

嚴剛議員在「無感通關」口頭質詢中指出，無感通關採用人面識別等生物辨識技術作為自動化通關驗證，有助全面提升各大口岸通關效率。加快在香港各出入境管制站推行不設閘機檢查手續的無感通關，除了能提升通關效率外，亦有助主動對接國家「十四五」規劃，推動香港建設國際創新科技中心。

政府在新一份《施政報告》中表明，會與內地相關部門研究以人面識別技術達到無感通關，以便利河套深港科技創新合作區的科研人員進出。因此，嚴剛議員建議先於河套創科園區實施無感通關，先試先行，在充分驗證有關技術的安全可靠性之後，在其他口岸區有序實施。

出席立法會會議接受質詢的保安局局長鄧炳強表示，無感通關一般是指過關的過程中不用出示任何證件(包括相關的二維碼)，直接利用容貌比對資料庫以核實使用者身份。由於這個技術是要即時對比資料庫內的所有資料，為確保效率，現階段無感通關技術上較適合應用於服務少於10萬名預先獲核實資格特定人群的口岸。

對於嚴剛議員建議的河套創科園區先行先試無感通關技術，保安局答覆如下，為了便利兩地創科人員往來，保安局會與內地有關部門共同積極研究使用創新的出入境清關模式，容許兩地特定人員以跨河橋樑便捷過關，目標是可以讓預先核實資格的兩地創科人員使用人面識別技術核實身份，達致無感通關。

對各界關心的皇崗口岸重建後的通關模式，保安局表示，港深兩地政府現時正全力推展皇崗口岸重建，包括積極研究於新皇崗口岸推行便利的「合作查驗、一次放行」通關模式。在這種通關模式下，兩地的自助通道/櫃台將在口岸邊界線上各自的司法管轄區內並排建立，旅客只需排一次隊、查驗一次證件、核實一次身份便可經過出入境雙方的查驗區域並完成兩地的出入境手續，非常便捷。由於新皇崗口岸預期會是所有兩地居民及旅客都能夠使用的高流量口岸，可使用口岸的人數遠超10萬人，因此，保安局認為目前不會考慮採用無感通關。

至於機場方面，保安局認為現時「登機易」無感式e-道的閘門設計有助出入境管制，方便攔截及處理個別個案，例如通緝人士，在保安上有其必要性。如果不設閘門，除在攔截方面會有一定困難，亦不利於通道的暢順運作和維持秩序，因此現階段不會考慮。

針對新春假期跨境客流量的大幅增加，嚴剛議員促請當局積極協調內地相關部門，延長高峰期口岸通關時間，對此，保安局亦給予了正面肯定的答覆。