講真D｜物管公司包底　垃圾徵費會否廢武功？

文/陳術

還有不足三個月就會實施垃圾徵費，對於徵費細節、購買指定垃圾袋詳情等，坊間仍然充滿「問號」，正當不少問題仍待釐清或宣傳時，社會又對徵費計劃產生疑問，早前有說法指，法例不容許向有需要人士指派發指定袋，亦不容許物業管理公司以大型指定袋為住戶「包底」，環保署澄清兩者皆可，不過即使有物管公司「包底」，住戶仍須以指定垃圾袋棄置垃圾。有意見質疑，如果由物管或清潔公司「包底」，整個垃圾徵費計劃會徒勞無功，由此觀之，物管公司用大型指定垃圾袋「包底」與否，是一個兩難局面。

有環保人士指出，儘管法例已列明「包底」行為並無違法，不過垃圾徵費「良好作業指引」已指明物管不應該「包底」，有關做法表面最方便，實際上會使污染者無上限丟棄垃圾，然後每戶平均分攤垃圾費，變成垃圾量少的住戶反而要補貼垃圾多的住戶，會造成不公，住戶理應「自己垃圾自己包好」。

有人「包底」　盡情污染？

法例容許物管或清潔公司以大型指定垃圾袋「包底」，而部分人必有自私、省錢的傾向，那麼一個大問題，就是如有人見物管公司「包底」，會否索性按照垃圾徵費前掉棄垃圾的方式，直接把垃圾裝在普通垃圾袋，再掉棄到物管公司準備好的大型指定垃圾袋內？按理，有關行為是違法的，但物管公司如何監察？物管公司「包底」，可能會縱容違規行為；但如果不「包底」，清潔工人棄置不合規垃圾，自己又可能要負上法律責任，這個兩難問題，筆者認為不應由物管公司去承擔。

如果有人不合規地掉棄垃圾，理論上可被票控或檢控，但如何監察是一個大課題，一個可能做法，就是在垃圾房、後樓梯等加裝閉路電視，阻嚇、杜絕不合法棄置垃圾的問題，不過如此一來，又會衍生另一問題，就是垃圾徵費未實施，屋苑首先要預備一筆錢加裝閉路電視，未見官先打八十。從近期開始，有關垃圾徵費的疑問不斷產生，市民最需要的，乃是特區政府清晰的指引、深入的教育。

認可銷售點在哪？

另外，要購置指定垃圾袋，需要到指定零售點購買，理論上不是認可的零售商就不可以購買，筆者曾經問所住屋苑的物管主管，其實不少詳情他自己也不清楚，一些手持宣傳品的居民，一樣充滿「很多問號」，如以現時的進度看，垃圾徵費可能會是一項「摸着石頭過河」的政策，但要摸多久，又要用多少成本來摸，尚未可知。筆者最不願意看到的，就是長者或基層因不熟知情況而墮入法網，趁距離垃圾徵費實施還有兩個多月，特區政府應全力作好一切準備，包括宣傳及教育工作。