講真D｜「一簽多行」與離境稅

文/黎岩

兩地全面回復通關以來，蝸居孤島的本港大批市民北上或外遊。香港入境處的數據顯示，23日至26日聖誕長假期出入境人次連續三日破百萬，多達107萬、105萬、102萬、94萬，其中，超過七成為香港居民出境。市民長假期安排北上或外遊，本不足為奇，但入境處的統計數據顯示，截至11月超過2500萬的出入境人次中，約1800萬港人北上，其中絕大部分是到深圳單日往返。

在各界千方百計推出夜繽紛，挽留市民留港消費，激活本港消費市場的客觀現實面前，特別是聖誕假期各大商場扭盡六壬催谷消費之際，市民依然一廂情願地紛紛北上，着實讓人霧裏看花百思不得其解。

於是乎，就有港區人大代表建議，特區政府應主動協調內地機構，爭取恢復深圳戶籍居民「一簽多行」安排，便利深圳居民來港消費，甚至擴大至全部大灣區城市，但前提是香港必須做好配套和提高接待能力。

其實，內地2009年為深圳永久居民引入「一簽多行」，即一年期多次入境本港的簽注安排，惟在反中亂港分子別有用心地煽惑蠱惑下，衍生出本不應該產生的港人與內地矛盾，甚至出現暴力趕客等抗議水貨客行動。加之兩地稅差造成的諸如奶粉等關係到市民日常生計的貨品的供應緊張，導致政府推出自由市場本就不該出現的限奶令。政府更於2014年向中央提出以「一周一行」替代「一簽多行」，最終深圳於2015年收緊出境政策，在一定程度上限制市民蜂擁香港。

雖然廢「一周一行」而行「一簽多行」只是一個白紙黑字的行政命令而已，但是，關係到國家發展的整體穩定與和諧，香港斷然不能「有事鍾無艷，無事夏迎春」，讓中央朝令夕改說放就放說收就收。當然，長遠而言，為提振香港的消費市道，先由深圳市再擴及大灣區，平穩有序放開內地客來港，也將是不得已而為之的必然選擇。關鍵的問題還在於香港自身，若果整個服務行業依然抱持酒香不怕巷子深的漫不經心態度，長此以往，自然而然會冷了兄弟們的心，屆時就算是完全放開，也未必能夠吸引更多內地客。吃的貴，買的貴，住的貴，服務差，誰會願意到香港花冤枉錢？

出入境政策吸引外客限制內客，自然是多管齊下。所以，近日就有人建議政府徵收陸路離境稅，在阻遏港人北上風頭的同時，也可以增加庫房收入，且增加離港成本或許也能夠讓旅客延長逗留時間，從而帶動他們留港消費。其實，假設每人徵收20元離境稅，在每天平均20萬人次循陸路離境，一年可為政府帶來約15億元收入。但問題是，離境稅是雙刃劍，雖在一定程度上可限制市民離境消費，但同等地也會限制外地客來港消費，當然，在內外客7:3的概率下，自然首先是對本地客影響較大。

市民選擇北上消費，主要是以飲食為主，兼顧日常生活所需。不考慮本港服務態度的因素，單就成本而言，深圳餐飲的整體價格至少比本港便宜三到四成，以一家四口就餐火鍋為例，在香港分分鐘要超過1000元，但在深圳一般情況下也只需要600元，甚至更低。如果一餐飯有400元的差價，市民還會顧慮每人20元的離境稅嗎？況且，在深圳酒足飯飽，大肆採購，足可以供家庭一周的日常生活所需，其中又可以至少節省200元。如果一個月北上兩到三次，一個家庭就可以節省2000元。更為重要的是，港人蝸居斗室，委曲求全，節假日換一個環境，身心舒暢，放鬆自我，也算是一件快事。

在計算這些蠅頭小利的同時，也應該看到香港消費市道困境的結構性痼疾，香港長久以來以低稅率著稱，但實則上依靠高地價帶來的收入支撐庫房，導致地價租金貴，拉高營商成本，街舖商廈普遍租金高昂，即便是身處困境，減價空間亦相當有限。且高昂的人工成本只會往上走不會往下跌，以一個餐廳服務員為例，目前不論大小餐飲，低於15000元幾乎請不到服務員，而深圳一般餐飲服務員只需5000元人工。單是人工成本與舖租成本，香港已經無法抗衡深圳競爭，況且服務態度的冷熱差異，又有誰願意花錢買白眼呢。

考慮到上述多項因素，特別是由某黨一力推導的2元乘車優惠，不止市民周末舉家北上遊玩，更有長者「每天北上飲茶、過日辰」，不單只庫房每年額外支出17億，更誘導老人家試飲，帶動全家北上成風。雖然無人夠膽提議取消2元優惠，但長此以往，確實對香港相當不利。

為今之計，關鍵在於做好自己，雖則說易行難，但恢復香港服務行業的微笑行規，並非不可行。一個微笑，一聲多謝，就能夠和氣生財！《大公報》近日推出「和氣生財」系列報道，直擊本地餐飲業服務態度差劣、「黑的」肆無忌憚劏客等亂象，就引起了社會強烈反響與共鳴。行政長官李家超前日對《大公報》表示，高興見到有關報道以多媒體形式深入製作，協力推動香港的經濟和競爭力。香港必須不斷進步，政府推動發展的同時，亦有賴業界共同努力。李家超鼓勵及支持服務業界舉辦例如禮貌服務、微笑活動等，應該以顧客為先，提升香港的專業形象和整體競爭力。

市民也好，外地遊客也好，在港花錢是享受，而不是被冷遇甚至被歧視。雖然人手不足導致服務員辛苦，從而沒有好臉色，但這絕對不是好藉口。「一簽多行」也好，離境稅也好，都是治標不治本的技術性手段，根本的問題還在於有上乘的服務水準，能夠讓消費者舒心開心滿意，讓人覺得物有所值物超所值，否則，客人寧可留家或留在酒店，或敬而遠之。所以說，還得請劉德華出面勸導，「今時今日咁嘅服務態度係唔夠㗎。」