講真D｜重建高齡公屋　或成將來社會難題

文/陳術

之前，一直有傳聞政府將會重建約有60年歷史的彩虹邨，房屋局局長兼房委會主席何永賢21日宣布，將會開展重建彩虹邨的研究，計劃分3期重建，每次涉及大約2500個單位；外界最為關注的是重置問題，政府指首批受影響居民可獲安置到黃大仙區內的美東邨，亦可以選擇優先購買九龍灣宏照道第二期綠置居。對於舊屋邨重建，筆者反而想到本港有那麼多高齡屋邨，如果沒有系統性、大型、整全的舊公共屋邨重建計劃，只怕不用10年時間，舊屋邨日久失修問題將更嚴重，倘若屆時才大規模策劃，時間就會變得非常緊張。

彩虹邨重建之所以備受關注，全因為彩虹邨是香港人的「集體回憶」，色彩斑斕的外表，是港人甚至遊客愛去的打卡點，其實早在上世紀60年代，就曾先後「接待」過多位外國貴賓，包括外國皇室成員，亦曾獲得設計獎項；多年以來，說起香港的公共屋邨，彩虹邨幾乎是最常被提起的，如今要重建，不少港人依依不捨，但還得接受它已經是高齡屋邨，重建既能改善公屋戶生活，也能適量增加公屋單位供應。

本港還有很多高齡屋邨

外界關注彩虹邨，不少出於對其懷念以及感情，筆者從另一視角看問題，其實本港還有不少樓齡與彩虹邨相若或接近的公共屋邨，而且不少還未納入重建計劃，例如荃灣的福來邨、觀塘的和樂邨、在彩虹邨附近的坪石邨以至港島的模範邨等，這些公共屋邨的狀況，未必「好過」彩虹邨，即使坊間多次要求重建這些屋邨，但似乎未有落實重建的計劃，以一幢石屎建築物有50年至60年壽命計算（有說法指保養得宜樓宇壽命更長），樓齡近60年的公屋，基本上已接近要重建的臨界點。

另一方面，其實本港還有不少樓齡超過40年的公共屋邨，去年有組織統計公屋空置單位時，就指出入伙40年或以上的公共屋邨，全港就有45個；換句話說，若干年後本港高樓齡公屋數量會以倍數增長，筆者認為處理樓齡近60年的公共屋邨是問題，而之後要處理數十個高樓齡屋邨，是一個「更大的難題」。

系統性評估全港舊屋邨

政府內部可能正在進行類似的評估，但筆者還是想建議，政府相關部門可根據樓齡將全港各大公共屋邨進行分類，然後制訂樓齡60年、50年以至45年的公屋重建計劃，計劃愈早開始，愈有利於重建公屋的整體規劃。早前，筆者與新界某地區的候任區議員談及公屋維護的工作，雖然新界的公屋普遍較遲落成，但部分相對較老的屋邨也開始出現石屎剝落等問題，一葉知秋，不及早規劃重建各高齡公共屋邨，等之後再一併考慮十多個屋邨的重建問題，難度、阻力只會更大。