點觀香港｜23條立法明年完成 「減辣」能否扭轉樓市跌勢？
【點新聞報道】今天我們首先來關注基本法第23條立法。行政長官發表的新一份施政報告中公布，23條立法將在2024年內完成。今天（27日），律政司司長林定國在出席地緣政治論壇時表示，完成基本法第23條立法是特區的憲制責任，形容23條立法是香港一份「欠交的功課」，完成立法是「還舊債」，有信心立法可以在明年內完成。
林定國表示，立法是一個審慎的過程，會遵守基本法相關條文，在有效維護國家安全的前提下，兼顧及充分尊重港人的權利及自由，尋找合適的平衡點，照顧大家關注的議題。
除了23條立法外，樓市「減辣」及股票交易印花稅下調，也是社會普遍關注的議題。減少徵收印花稅會直接影響庫房的收入，今年政府的赤字收窄了嗎？今天，財政司司長陳茂波在解讀施政報告時表示，今年外圍的經濟環境仍不好，雖然本港在疫情後全面復甦，但速度比想像中慢，今年賣地和印花稅收入少，赤字比原本預算案估計的要高，赤字可能超過1000億元。不過財爺表示，香港是細小的全開放經濟體，容易受外部環境影響，財政收入時高時低，政府該做的是取得總體平衡，外界也不需要執着於單一年份的財政盈餘或赤字。
其實，今年政府印花稅收入減少和樓市處於下降趨勢也有關。根據差餉物業估價署數據，本港樓價指數已連跌5個月。9月，本港私人住宅樓價指數報332.1點，比8月下跌了約1.7%，重返2017年5月水平，同時比今年4月的高位回落了超過6%。而如果和去年12月比較，今年以來，樓價倒跌了0.7%。
近段時間各大行紛紛調低對香港樓價的預測值，瑞銀本月24日發表研究報告，調低2023、24年香港樓價預測，並預計明年樓價還將跌10%。中信里昂本月中旬也發表報告表示，本港樓價自2021年8月以來下跌了17%，估計未來還有17%的下跌空間。
在樓價下跌的氛圍下，市場普遍關注，政府為樓市「減辣」後，樓價會呈現怎樣的走勢？陳茂波今天在電台節目中表示，樓價升降受很多因素影響，包括供求、市場氣氛、大家如何看待經濟發展，以及息口等等，特區政府不作猜測。
對於此時「撤辣」的作用，中國首席經濟學家論壇理事、思睿集團首席經濟學家洪灝認為，「減辣」能夠讓市場重新進行自我調節。「減辣」會不會導致本港樓價再次快速上漲呢？洪灝認為可能性不大。他說，儘管「減辣」可能會刺激市場信心，但高利率和整體市場下行趨勢仍然對樓市構成壓力。另外，樓市存在「買漲不買跌」的情況，樓價下跌時大家普遍會保持觀望的態度，相信很多人目前依然會選擇等待。因此，本港樓市回暖還需要一定的時間。
洪灝還提到，本港樓市即便是今年下跌15%，從整體的樓價指數來看，仍然是全球最貴的市場。在香港，對於一個正常打工的年輕人來說，按照現時的工資水平計算，絕大部分人都負擔不起樓價。洪灝認為，從這個角度來看，如果樓價進一步下調，對香港年輕人的置業、減輕居民生活負擔、以及吸引內地及海外人才來講，可能並不是一個壞消息。
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