南腔北調|金磚國家擴員6國 美國焦慮是否會爆?
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文/上江南
8月21日午夜,中國國家主席習近平的專機到達南非約翰內斯堡機場,出席金磚國家領導人第十五次峰會並對南非進行國是訪問。南非以最高規格禮遇,總統拉馬福薩率領多名政府高官,親自到機場迎接。習主席抵達南非,意味着中國和南非以及非洲的合作議程正式開啟。
「彩虹之國」的南非第一次舉辦非洲歷史上有60多個國家以及20多個國際組織出席的國際會議,世界的目光聚焦南非,此前印度總理莫迪、巴西總統盧拉、俄羅斯總統普京的代表拉夫羅夫也已抵達,打破了西方傳媒所發布的印度總理莫迪會選擇視頻會議,而不去南非現場的謠言。
金磚+及金磚擴員重點討論
英國薩賽克斯大學鄧福德教授發表一篇關於金磚峰會的文章,主要觀點是:1.金磚擴員只是本次峰會的小菜;2.去美元化以及美國霸權,並且點出了美元的三宗罪:收取鑄幣稅;美國的霸權、美國的天量國債及每年8000多億美元的利息是不可持續的;美國單方面制裁,把美元變成了制裁工具;3.中國、俄羅斯、印度、巴西等金磚國家可以建立一套新的支付體系,與SWIFT並行。
2017年金磚國家領導人廈門峰會期間,習近平主席開創性地提出「金磚+」合作模式,首次邀請一些發展中國家代表出席對話會,也就是現在正在解決的金磚擴員問題。
近日,《華爾街日報》依然在唱衰金磚擴員,發表了《中俄力推金磚國家擴員 印度、巴西態度遲疑》的評論,現在看來又是一個謠言。印度總理莫迪在峰會上表示,印度支持金磚國家擴員;巴西總統盧拉同樣表示支持,並且盧拉極力推薦阿根廷加入金磚。柏林自由大學的學者還在說,印度、巴西、南非並不想跟新成員國分享現有的影響力,更不希望新成員加入後帶來更多的新問題。專家們也加入了造謠的行列。
《彭博社》7月曾報道印度總理莫迪及巴西總統盧拉均反對擴員,不管是《彭博社》還是《華爾街日報》都是美國的大外宣,服務與美國利益,他們在不停制造金磚國家矛盾,繼續抹黑金磚,由此可以得出以美國為代表的西方發達國家對金磚國家的壯大這一現實焦慮感爆棚了。
8月24日下午,金磚國家領導人第十五次會晤召開特別記者會,宣布金磚國家擴員,沙特、伊朗、阿聯酋、阿根廷、埃及、埃塞俄比亞等六國獲邀加入金磚國家合作機制,金磚國家再次打破了外媒的謠言,金磚五國,變成了金磚十一國。這是發展中國家的勝利,也是發展中國家全力合作的新起點。
金磚國家新開發銀行率先宣布擴員
金磚國家新開發銀行行長、巴西前總統羅塞夫在出席峰會時表示,目前有15個國家提出加入申請,近期會批准4-5個國家加入,羅塞夫沒有提及哪些國家會先獲批准,但給出了優先考慮地域代表的多元化,筆者猜想中東國家、也是剛剛獲邀加入金磚國家機制的中東產油國沙特、阿聯酋等國家或許在批准之列。
羅塞夫也提及今年的100億美元的貸款,有30%會採用本幣交易,從新開發銀行的擴員以及支持本幣貸款交易上,印證了金磚國家會很快會擴員,並且會加大對中國所倡導的金磚國家的本幣交易規模。
8月23日,歐洲投資銀行行長霍耶爾也表示,很多發展中國家,轉向了中國尋求支持,而沒有轉向西方國家的機構,這種趨勢讓他們擔憂。筆者想說的是,美國國債每年的利息都到了5%,這麼高的利息哪個發展中國家可以支付的起呢?歐州投資銀行是有27個成員國組成的,也是全球最大的多邊發展銀行之一,每年向發展中國家投資高達100億歐元,如果歐洲投資銀行收取年2%的利息而不是5%,那麼這塊蛋糕依然可以分享。請問霍耶爾行長可以接受嗎?
筆者也看到了關於本次金磚峰會的宣傳片,片中提到「世界向何處去?是和平還是發展?金磚的朋友圈越來越大」等主題,可以從中領會到金磚成員會和世界上的發展中國家一道,共同追求人民的幸福生活,創建人類命運共同體的構思。
2022年金磚國家的經濟生產總值佔全球23%,已經超過G7的發達國家,五個國家分布在四大州,經濟發展也不均衡,南非外長潘多爾公布的官方信息可以看到,有40多個國家有意加入金磚,遞交正式申請的有23個國家,足以證明了不管是中國所倡導的本幣交易還是俄羅斯、巴西所倡導的去美元化,未來都會成為很多國家優先考慮的事項。
美國是當今世界國際秩序的創立者,但美國屢次踐踏自己創立的國際秩序,符合美國利益,要求其他國家必須配合,否則制裁,不符合美國利益,美國就拒絕執行,甚至退群。筆者認為金磚國家第15次峰會一定也會提出一些國際秩序的規則,有六個國家的新成員的加入,其他等待加入的國家必須遵守新的國際秩序,這樣會讓美國焦慮感爆棚,讓美國跳腳。儘管美國控制的西方傳媒反復唱衰金磚國家、挑撥金磚國家的矛盾、甚至通過唱衰「中國經濟崩潰」等老掉牙的戲碼來讓大家和美國一起焦慮的戲該收場了。